当前，我国正处于加快推进绿色低碳转型的关键阶段；固体废物综合治理和资源化利用，已成为发展循环经济、保障资源安全的重要议题。国家发展改革委副主任周海兵国务院政策例行吹风会上披露的涉及的信息，表明我国循环经济发展正进入新的规划部署阶段。 从现实需求看，制定循环经济发展“十五五”规划意义突出。全球资源约束不断加大，传统资源开采成本上升、环境压力加重。，我国经济社会发展对资源的需求仍在增长，资源供给能力面临更大考验。发展循环经济、深挖固体废物的资源属性，有助于缓解资源瓶颈，实现经济发展与资源保护的共同推进。 根据国务院日前发布的《固体废物综合治理行动计划》，循环经济发展的重点领域和方向已较为清晰。传统再生资源以及稀贵金属、新能源汽车电池等“新三样”固体废物的回收利用，将成为下一阶段的重点任务。这些固体废物具有较高资源价值。例如，冶炼渣富含稀贵金属，尾矿废石和建筑垃圾可替代天然砂石用于建材生产。通过更科学、更高效的回收利用，既能减少环境负担，也能释放可观的经济效益。 为推动循环经济发展，国家将从多上完善支撑体系。一方面，推进生态环境法典编纂和循环经济促进法修订，为循环经济发展提供更有力的法治保障。另一方面，完善循环经济统计体系和评价制度，为政策制定与成效评估提供数据支撑。同时，健全价格机制，引导企业加大固体废物综合治理技术研发投入，探索可持续的商业模式，更好起到市场在资源配置中作用。 循环经济发展遵循“减量化、资源化、无害化”的基本原则，强调从源头减少废物产生、最大化利用资源价值、尽量降低环境影响的全生命周期管理。固体废物并非无用之物，而是尚未被有效利用的资源。通过变废为宝、化害为利，既能提升固体废物治理成效，也能增强资源保障能力，为国家资源安全提供支撑。 “十五五”规划的制定将深入明确循环经济发展的目标任务和重点举措。这既是对“十四五”阶段成果的梳理与深化，也是在新发展阶段推动循环经济提质增效的重要部署。随着系统谋划与协调，我国循环经济发展有望迈向更规范、更高效、更可持续的新阶段。
从“废物治理”走向“资源革命”，循环经济规划的推出意味着我国资源利用方式将进入更系统的调整期。这既是绿色发展理念的深入落地，也是统筹发展与安全、应对资源环境约束的现实选择。未来，随着法律、市场与技术共同推进，废弃物资源化有望成为高质量发展的新动能，并为全球可持续发展提供更多中国经验。