春节假期临近收官,上海口岸客流不降反升,呈现“入境热、出境旺”的双向流动格局:一方面,外籍旅客在免签等便利政策带动下加速入境,集中体验年俗、探亲访友、开展商务活动;另一方面,部分国内游客在完成走亲访友后选择“拼年假”短途出境,形成节后出行高峰。
口岸客流的两头升温,成为观察假日经济与高水平开放同频共振的一扇窗口。
从数据看,跨境往来保持高位运行。
上海边检部门数据显示,春节假期以来截至2月21日0时,累计查验出入境旅客67.9万人次。
其中,浦东、虹桥两大国际机场口岸累计出入境旅客65.6万人次,出境34万人次、入境31.6万人次;另有近2.3万人次选择乘邮轮“海上过春节”。
在机场出境人群中,内地居民达27.6万人次,泰国、韩国、新加坡、马来西亚等周边国家成为主要目的地,反映出短途、便捷、性价比高的出行偏好依然占据主流。
问题层面,节后为何出现“出入境双高峰”?
其背后并非单一因素驱动,而是政策利好、供给恢复与需求释放共同作用的结果。
对出境端而言,春节聚会与休假安排存在时间错位,不少人选择在完成团圆和礼俗活动后启动旅行计划,“先过年、后出游”的节奏带来集中出境。
对入境端而言,海外游客对中国年俗、城市消费场景以及旅游资源的兴趣持续升温,叠加入境便利措施,形成“来华过年”新趋势。
原因层面,政策与市场两条主线尤为关键。
其一,入境便利持续释放红利。
2月17日起,对加拿大、英国持普通护照人员实施免签政策,政策落地后短期内便带来客流增量。
上海口岸在政策实施4天内已有超过570名加拿大、英国籍旅客享受免签便利,30天停留期为商务考察、深度旅游、探亲访友提供更充足时间。
其二,跨境交通供给与产品形态更趋丰富。
航空网络逐步恢复、周边航线密集、旅行产品供给增加,叠加邮轮等新型度假方式复苏,使“短途出境”“海上过年”等选择更易实现。
其三,消费结构出现新变化。
节日消费从“单点聚餐、走亲访友”向“文化体验+休闲度假”扩展,旅游成为重要载体,带动跨境出行需求集中释放。
影响层面,“双向奔赴”带来的不仅是口岸客流增长,更将外溢至多领域。
对城市而言,入境客流提升有助于带动酒店、交通、景区、零售等服务消费,增强国际化消费场景活力;对企业而言,免签与便利通关为跨境商务往来创造更灵活的时间窗口,提升交流效率;对行业而言,邮轮旅游客流回升有利于带动港口服务、岸上观光、供应链配套等联动发展。
与此同时,高峰客流也对口岸通关组织、航班保障、语言服务、应急处置等提出更高要求,需要以更精细化的治理提升整体效率与体验。
对策层面,稳住“热度”并把“流量”转化为“留量”,关键在于制度供给、服务供给与治理能力的协同提升。
一是强化口岸高峰运行保障,优化客流预测与分流组织,完善重点时段窗口和警力弹性配置,提升通关效率与秩序管理水平。
二是面向入境旅客完善综合服务链条,在多语种指引、支付便利、交通换乘、旅游咨询等环节做细做实,增强“第一站”体验。
三是推动文旅消费与会展商务联动,围绕春节等文化节庆打造可感可及的体验场景,形成“入境来得了、住得下、玩得好、还想来”的良性循环。
四是鼓励邮轮与航空产品创新,结合周边短途市场和家庭客群需求,推出更适配的线路、时长与组合产品,增强供需匹配度。
前景判断,随着入境便利措施持续推进、国际航线网络加快恢复、城市服务体系不断完善,上海口岸的“双向高峰”有望从节日现象逐步转化为常态化活力。
在更大范围看,口岸客流的回升不仅体现居民出行意愿与消费活力,也反映对外开放水平提升的现实成效。
下一阶段,如何在“增量”之上实现“提质”,将成为检验城市国际门户功能的重要指标。
一个流动的中国,充满生机与活力。
上海口岸出入境双向高峰,既是中国坚定推进高水平对外开放的真实写照,也是世界感知中国发展脉搏的重要窗口。
在全球化深入发展的今天,只有坚持开放包容、互利共赢,才能实现共同发展繁荣。
期待更多便利化举措落地生根,让人员往来更加顺畅,让文明交流互鉴之花绽放得更加绚烂。