在全面建设社会主义现代化国家的关键阶段，"十五五"规划纲要对汽车产业作出系统性部署。作为占GDP比重超3%、年营收突破11万亿元的支柱产业，汽车行业正面临从规模扩张向质量提升的历史性转型。 当前，全球经济复苏乏力与国内消费动能转换形成双重压力。规划敏锐把握这个形势，将扩大汽车消费列为稳增长重要抓手。数据显示，2025年我国汽车产销量达3400万辆，以旧换新政策带动有关商品销售2.6万亿元。为此，规划明确延续购置税减免等政策，并安排2500亿元超长期特别国债支持消费升级，为市场注入确定性预期。 汽车后市场成为延伸消费链条的新突破口。随着全国汽车保有量达3.66亿辆，改装、租赁等细分领域迎来爆发式增长。规划首次将"白名单"改装合法化试点写入国家战略，同时鼓励发展露营车等新型租赁业态。专家预计，这将带动轮胎、润滑油等配套产业形成万亿级市场。 在供给侧，智能化转型构成产业升级的核心驱动力。规划将智能网联新能源汽车与机器人、航空航天等并列战略性新兴产业，凸显其战略地位。北京、上海等地已开放无人驾驶出租车商业化运营，深圳启动全球最大规模物流无人化改造。产业界普遍认为，算法研发与硬件集成的协同创新，正推动我国在自动驾驶领域实现"跟跑"向"并跑"转变。 ，规划首次提出构建海外新能源汽车产业集群的国际化战略。依托锂电池、电机等领域的先发优势，我国车企在东南亚、中东等新兴市场加快布局。比亚迪泰国工厂、蔚来欧洲换电站等项目的落地，标志着中国汽车产业正从产品输出向标准输出升级。
汽车产业既是经济运行的晴雨表，也是产业升级的重要领域。"十五五"规划推进消费促进和产业升级——既满足当前稳增长需求——又着眼于通过科技创新构建长期竞争优势。未来汽车产业的发展质量，将取决于能否深耕存量市场、强化智能技术、开展国际化，这直接关系到我国从汽车大国迈向汽车强国的进程。