渤海海域渔业生产秩序正面临严峻挑战。
近期监测显示,辽冀交界水域无证捕捞、违规改造渔船现象频发,部分渔船为逃避监管故意破坏北斗定位系统,导致海上安全事故风险陡增。
今年前三季度,该区域已发生12起渔船碰撞事故,较去年同期上升30%,暴露出跨区域执法衔接不畅、违规成本偏低等深层次问题。
此次联合执法直击三大顽疾:一是严查"三无"船舶出海,对未配备适任职务船员的渔船实施暂扣;二是重点整治擅自加装捕捞设备、改变船体结构的违规改装行为;三是建立两省违规渔船"黑名单"共享机制,对恶意关闭北斗终端的行为实施顶格处罚。
执法部门特别强调,将运用船舶自动识别系统数据追溯违规船舶航程轨迹,实现精准打击。
分析人士认为,此次行动凸显三大创新:首次建立两省执法船艇联合巡航制度,突破属地管理界限;启用电子围栏技术实时监控跨界作业渔船;对查获的跨省违规案件实行"一案双查",由两地执法机构共同处置。
这种协同模式有望为全国跨海域执法提供范本。
从长远看,随着环渤海经济圈建设加速,海域使用矛盾将更趋复杂。
渔业专家建议,应推动建立环渤海三省一市执法协作平台,将商渔船防碰撞系统纳入"智慧海洋"工程,同时修订《渔业法》提高违规处罚标准,从根本上遏制渔业安全生产隐患。
海上安全没有“边界”,交界水域更需要协同治理。
辽冀联合执法以问题为导向、以风险为底线,既体现对生命至上的坚守,也释放出依法治海、规范生产的鲜明信号。
把联合执法的“力度”转化为制度建设的“长效”,把一次行动的“整治”延伸为行业自律的“常态”,才能让渔业生产在安全、有序、可持续的轨道上稳步前行。