国家能源局日前召开全国可再生能源电力开发建设调度视频会，国家能源局党组成员、副局长万劲松出席会议并讲话。
会议系统总结了2025年可再生能源发展成效，深入分析了当前面临的形势和问题，为"十五五"时期可再生能源高质量发展明确了方向。
2025年，我国可再生能源发展取得历史性突破。
全年新增装机4.52亿千瓦，同比增长20.7%，约占新增装机总量的82.5%。
截至年底，可再生能源总装机达到23.37亿千瓦，占全国电力总装机的60%。
其中，风电光伏新增并网装机4.38亿千瓦，同比增长22.3%，累计装机达到18.4亿千瓦，历史性超过火电装机规模，占比达到47%。
从发电量看，可再生能源发电量3.99万亿千瓦时，占全社会用电量的38.5%；风光发电量合计2.3万亿千瓦时，约占全社会用电量的22%。
无论从装机规模还是发电贡献看，2025年新能源发展均创造了新的历史纪录。
这些成就的取得，反映了我国能源结构优化升级的加快推进。
可再生能源装机占比和发电量占比的持续提升，标志着我国电力系统清洁化转型进入新阶段。
风电光伏装机首次超过火电，这一转折点的出现具有重要的战略意义，表明我国能源供应体系正在实现从传统能源为主向清洁能源为主的根本性转变。
面对新的发展阶段，会议强调要重点做好五方面工作。
首先，要坚定发展信心，加强政策供给和执行。
其中一项重要举措是推动出台可再生能源消费最低比重目标制度政策文件。
这一制度设计的核心在于从消费侧出发，压实重点用能行业和企业的责任，进一步扩大可再生能源消费规模。
这种从供给侧和消费侧双向发力的政策框架，有利于形成推动可再生能源发展的合力。
其次，要加力扩大投资，抓好2026年一季度投资计划落实。
会议要求聚焦促投资、稳增长，加快推进项目建设，有条件的推动尽早开工，为"十五五"开好局贡献新能源力量。
这体现了国家将新能源发展与经济增长紧密结合的战略考量。
第三，要积极探索创新，解决好消纳问题，促进新能源高质量发展。
会议指出，地方能源主管部门和企业要结合自身实际，利用好绿电直连、新能源集成融合发展等激励政策，积极探索新能源非电利用等新模式新业态，拓展更多应用场景，推动新能源就近就地消纳，提升新能源安全可靠替代能力。
这一要求针对的是新能源发展中的关键瓶颈问题。
随着风电光伏装机规模的快速增长，如何有效消纳这些电力，确保电力系统的安全稳定运行，成为摆在面前的重要课题。
通过创新消纳模式和应用场景，可以进一步提升新能源的利用效率。
第四，要科学编制规划，充分发挥行业规划引领作用。
会议强调要科学编制国家可再生能源发展"十五五"规划，指导地方在编制规划过程中做好与国家规划的衔接，推动"十五五"期间可再生能源实现扩量提质、可靠替代。
这表明国家将进一步加强顶层设计，确保可再生能源发展的科学性和协调性。
第五，要加强指导协调，解决行业发展面临的困难问题。
会议要求国家发展改革委、国家能源局相关司局、地方能源主管部门、派出机构进一步加强工作指导，形成工作合力，积极协调解决政策落实和项目推进过程中遇到的困难问题，确保各项工作按既定节奏稳步推进。
从更深层的角度看，推动出台可再生能源消费最低比重目标制度，是落实能源法要求的具体体现，也是推进能源结构优化升级的重要举措。
这一制度将通过法律和政策手段，确保可再生能源消费在全社会能源消费中的比重不断提升，形成推动能源转型的长效机制。
在全球能源变革的大潮中，中国正以坚实的步伐推进绿色转型。
从规模扩张到质量提升，从政策驱动到市场主导，可再生能源发展模式的深刻转变，不仅为"十五五"能源工作开好局起好步奠定基础，更将为全球应对气候变化贡献中国智慧和中国方案。
未来需在技术创新、体制改革、国际合作等方面持续发力，推动能源革命向更深层次迈进。