问题—— 随着人口老龄化加速、公共服务需求多样化，无障碍不仅关系残疾人平等参与，也直接影响老年人、伤病人、孕婴家庭等群体的出行与信息获取。现实中，城市更新、乡村建设、公共交通、数字服务等领域仍存“有设施但不好用”“有规定但落实难”等堵点，亟须以法治方式明确标准、压实责任，并通过更有效的社会传播提升全社会的无障碍意识。 原因—— 无障碍建设涉及规划、建设、交通、通信、教育、文旅等多部门协同，单靠行政推动易出现政策衔接不顺、标准不统一、社会认知不足等问题。对此，中国助残志愿者协会在“十四五”期间把握依法治国与共建共治共享的治理逻辑，着力打通“制度供给—公众参与—实践落地”链条：一上推动立法与制度完善，另一方面探索可感可知的普法宣贯场景，促使无障碍从理念走向可操作、可评估、可监督的公共治理议题。 影响—— 制度层面，协会依托全国人大代表建议、调研成果转化等方式，推动无障碍与残疾人涉及的内容更广泛进入国家法律体系。据协会综述，“十四五”期间在立法审议与法制完善过程中，推动将“残疾人”“无障碍”相关要求写入乡村振兴、法治宣传教育、法律援助、社会救助等二十余部法律及草案和相关法律修订内容，增强了制度的系统性与联动性。尤为关键的是，《中华人民共和国无障碍环境建设法》出台并实施，为无障碍从“倡导性”走向“刚性约束”提供了基础性法律支撑，标志着我国无障碍建设进入法治化、规范化新阶段。 在社会层面，协会推动形成“广泛征集意见—集中研讨凝聚共识—持续普法促进落实”的闭环。2021年至2023年间，协会持续开展无障碍立法调研，形成实践支撑报告并出版《无障碍环境蓝皮书》，为高质量立法提供案例与数据支撑；组织开展“贯彻党的二十大精神、无障碍立法意见建议征集”系列论坛，线上线下参与人次达千万人量级，并协助收集立法意见建议逾5万条，为凝聚社会共识、提高立法可操作性提供支撑。同时，通过举办无障碍环境法治大讲堂等活动，推动法律条文向行业规则与社会认知转化。围绕法律颁布与实施节点，协会组织“奋进无障碍新时代、开启无障碍新征程”等主题活动，并开展“我是《无障碍环境建设法》宣传员”等普法行动，强化公众“知法—用法—护法”意识。 对策—— 在推进路径上，协会提出并实践“立成一部法、建成一个馆、讲好一个中国故事”的组合式策略：以法律明确责任边界，以展示馆提供体验式教育场景，以传播叙事推动社会价值认同。其中，国家无障碍环境展示馆项目由协会联合北京市规划展览馆及相关机构共创共建，探索“社会力量参与、社会化运作、多方受益”的合作机制。展示馆开放一年多来，接待预约团队680余个、预约参观人数超过13万人次，参观主体涵盖全国人大、全国政协、国家部委、科研机构、地方残联及港澳团体等；同时接待近40个国际交流团队，成为展示我国无障碍理念与实践的窗口。项目还获得多项认可，包括相关场馆获评“全国助残先进集体”，展示馆取得无障碍三星级认证等，体现出示范带动效应。 前景—— 业内人士认为，无障碍建设已从“补短板”转向“提质量”——未来关键在于三上：其一——推动法律落地见效，强化标准体系、验收评估与监督问责，提升公共空间、交通出行、信息交流等领域的可达性与可用性；其二，把无障碍更深嵌入新型城镇化、城市更新、乡村振兴与公共服务均等化进程，避免建设“形象工程”，突出“全链条、全场景、全人群”设计；其三，持续扩大公众参与与行业协同，通过体验式展示、常态化普法、专业人才培养等方式，形成可复制、可推广的治理样本，让无障碍成为社会文明程度的“可见指标”。
无障碍环境建设是一项长期的系统工程，需要法律制度的保障、社会力量的参与、全民意识的提升。中国助残志愿者协会的探索和实践，既为残疾人群体提供了有力的权益保护，也为构建平等包容、和谐友善的现代化社会提供了借鉴。随着《无障碍环境建设法》的深入实施和涉及的制度的完善，我国无障碍环境建设必将迈向更高质量的发展阶段，让每个人都能在社会中获得尊重、安全和自由。