昆明高新区探索“园中园”联合招商新路径 政企协同加速先进制造集聚成势

(问题) 当前,制造业转型升级对空间载体、配套服务和产业生态提出了更高要求。一方面,成长型企业对“可即刻投产”的标准化厂房需求旺盛;另一方面,传统招商往往以单一地块、单一业态推进,容易导致产业分散、配套跟不上,企业面临“落地难、扩产难”等现实问题。土地资源约束趋紧的背景下,如何提升产业承载效率、加快形成集群优势,成为园区实现高质量发展的关键课题。 (原因) 近年来,昆明高新区围绕主导产业持续延链、补链、强链,项目落地和企业集聚对空间与服务的需求明显加速。同时,企业选址更看重综合成本与协同效率:既要交通物流便利、周边产业链配套成熟,也需要政策申报、融资对接、人才服务、知识产权等“软环境”支持。基于这些变化,高新区将招商从“单点突破”转向“平台招商、生态招商”,以“园中园”方式引入专业运营主体,推动资源整合和服务前置。 (影响) 位于高新区东区的中南高科·昆明智汇产业园(一期地块)与优科·昆明智创产业园(二期地块),集中说明了这个探索。两个地块总占地约310亩、总建筑面积约30万平方米,累计投资近10亿元;园区距昆磨高速出入口约1公里,周边集聚云植药业、贝泰妮、多宝电缆等企业,区位与产业基础优势突出。目前园区入驻率已超过90%,累计招引企业110余家,约21万平方米产业空间实现高效建设与落地,园内物流车辆往来频繁、厂房生产有序,产业氛围逐步形成。 从产业结构看,入驻企业覆盖贵金属材料、电子信息、生物医药大健康、智能制造、健康食品、智能仓储等领域,呈现“多链并进、互补协作”的特点。按整体规划,园区全面建成运营后预计引入企业约150家,带动年产值约10亿元。对高新区而言,这种集约化、成体系的承载方式,有助于提升单位土地投入产出效率,形成以园聚链、以链带企的集群效应,并在稳增长、扩就业、促创新各上提供支撑。 (对策) 载体供给上,园区以标准化、可扩展为导向配置空间资源,规划建设厂房70栋、标准厂房202套,形成从中小微企业到中型企业的梯度承载。产品覆盖多种基底面积段,单套面积可在数百平方米至数千平方米间灵活组合;首层较高挑空与较大柱距空间满足设备安装与改造需求,帮助企业缩短装修与投产周期,降低前期投入。通过“拎包入驻”式空间供给,园区让企业将更多精力从基建搬迁转向研发生产与市场拓展。 在运营服务上,专业园区运营方以产业研究、开发建设、资源导入、综合运营为一体化体系,形成覆盖政策申报、人才引进、综合金融、知识产权等服务的产业社区方案,并延伸多项增值服务,提升企业在融资、市场、供应链协同等上的获得感。政府侧强化靠前服务,通过政策解读、要素协调和事项办理等方式,与运营主体形成分工协作,推动招商从“引进来”向“留得住、长得大”转变。 企业发展成效在园区内已有直观呈现。入驻企业昆明兰郁生物科技有限公司深耕天然护肤领域十余年,依托云南植物资源优势,入驻后在园区配套与政策支持下推进研发生产链条升级,叠加自有约3000亩玫瑰基地与多项专利技术,形成精油皂、护肤品等规模化产能,品牌线上线下同步拓展。企业负责人表示,园区综合成本可控、服务响应较快、区位与配套条件较优,有利于企业继续扩大布局。 (前景) 从更大范围看,中南高科与优科项目是昆明高新区“园中园”联合招商的阶段性成果。高新区此前引入健康科技等项目并持续完善多层次厂房体系,未来仍将围绕主导产业优化空间供给,提升平台招商与链式招商能力。随着园区承载能力增强、服务体系完善、企业协同加深,高新区有望进一步吸引创新要素集聚,推动更多高附加值、绿色低碳、数字化水平更高的制造业项目落地,形成“以园促产、以产兴园”的良性循环。

昆明高新区“园中园”模式的探索,为区域产业发展带来了新的增长点,也展示了政府与运营主体合力推进产业升级的可行路径。在高质量发展要求下,这种兼顾空间优化、服务集成与产业集聚的做法,有望为西部地区产业园区转型升级提供参考,并为培育更具竞争力的产业集群打开新的思路。