问题：基层治理与公共服务“最后一公里”如何更精准触达，是不少城市社区面临的共同课题。一方面，居民对健康、法治、心理关怀等服务的需求日益多样；另一方面，社区治理需要更及时的信息反馈、更高效的协同参与，尤其在流动性强、事务繁杂的城市空间中，单靠传统治理力量往往难以全面覆盖。 原因：近年来——新就业群体规模持续扩大——快递员、外卖骑手、网约配送等人员常年穿梭街巷、连接千家万户，既掌握大量即时信息，也更容易在服务过程中发现安全隐患、民生诉求与治理堵点。如何把这股“城市运行新动能”引入社区共治，成为提升治理精细化水平的重要切入点。同时，弘扬雷锋精神、推动志愿服务常态化，需要把精神倡导转化为可感可及的服务项目，形成群众可参与、可持续的实践载体。 影响：在月湖区此次活动中，主办方为新就业群体联络员颁发证书，肯定其在信息传递、服务群众、参与社区治理等的贡献。来自城市一线的“新力量”通过“随手拍、随手帮、随口宣”等方式，把职业路径延伸为治理触角，既有助于提高发现问题、反映诉求的时效性，也促进其身份从“服务对象”向“治理参与者”转变。活动现场设置的公益服务集市同步开展：医务人员开展眼科检查，面向居民提供健康关爱；文化服务区域组织儿童艺术体验，增强社区文化供给；法治宣传点聚焦反诈、消费者权益与妇女权益保护等，提升居民风险防范意识；心理疏导点提供一对一辅导，回应情绪与压力管理需求；民意征集点现场倾听并答疑，搭建社区与居民的沟通渠道。文艺展演与知识互动穿插其中，以群众喜闻乐见的方式传播志愿理念与惠民政策，带动更多居民在参与中加深理解、形成共识。整体来看，此类综合性活动把志愿服务从“单点供给”转为“集中集成”，强化了社区服务的可及性与体验感，也为文明实践注入更具组织力与参与度的内容。 对策：推动雷锋精神在基层落地见效，关键在于机制化、常态化和精准化。一是完善新就业群体参与社区治理的制度设计，明确联络员职责清单与反馈渠道，形成“发现—上报—处置—回访”的闭环，避免参与停留在一次性动员。二是提升服务供给与居民需求的匹配度，围绕“一老一小”、新业态劳动者、困难群体等重点人群，常态化开展健康筛查、法律咨询、心理支持等项目，推动服务从活动化走向项目化。三是强化多方协同，整合社会组织、专业机构与社区资源，健全志愿服务培训、激励与保障机制，提升服务的专业性和持续性。四是加强政策宣传的通俗化表达，把惠民政策与生活场景结合，通过互动问答、案例讲解等方式提升传播效果，让群众听得懂、用得上。 前景：面向“十五五”时期的基层治理，城市社区将更强调共建共治共享。以新就业群体为桥梁，将其“流动优势”转化为“治理优势”，并与便民服务、法治教育、心理健康等公共服务体系联动，有望形成更灵敏的民情感知网络与更具韧性的社区支持系统。随着志愿服务与文明实践的继续融合，社区不仅是公共服务的提供者，也将成为居民共同参与、共同维护的生活共同体，推动基层治理由“管理”向“服务与协同”转型。
月湖区的实践虽规模有限，但为基层治理创新提供了有益借鉴。坚持以人民为中心，调动社会力量参与，创新工作方法，就能让治理更接地气、服务更暖人心。在"十五五"新征程中，这样的探索将持续为社区建设注入活力，让志愿服务成为推动社会文明进步的重要力量。