随着数字经济蓬勃发展,互联网平台在便民利民的同时,也暴露出价格行为不规范、消费者权益保护不到位等问题。
为回应社会关切,国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办近日联合发布《互联网平台价格行为规则》,为平台经济健康发展提供制度保障。
当前,平台经济领域价格治理面临诸多挑战。
一方面,"大数据杀熟"现象时有发生,同一商品或服务对不同用户实行差别定价,损害消费者公平交易权;另一方面,部分平台通过"先涨后降""虚假满减"等手段误导消费者,扰乱市场秩序。
此外,自动续费、免密支付等服务缺乏透明度,消费者知情权和选择权难以得到有效保障。
针对上述问题,新发布的行为规则从四个维度构建监管框架。
在经营者自主定价方面,明确保护平台内经营者定价自主权,禁止平台对商户价格行为进行不合理限制。
在价格标示行为方面,要求平台公开差别定价、动态定价等算法规则,细化明码标价要求。
在价格竞争行为方面,严禁低价倾销、价格歧视、哄抬价格等不正当竞争行为。
在消费者权益保护方面,规范免密支付、自动续期等服务,要求提供便捷的取消途径。
国家发展改革委宏观经济研究院研究员张林山指出,该规则的出台标志着我国平台经济价格治理迈向制度化、精细化新阶段。
通过建立透明的监管规则,不仅稳定了市场预期,更为平台经济从"规模扩张"向"质量跃升"转型提供了制度支撑。
从治理效果看,新规将产生多重积极影响。
首先,通过规范价格行为,有助于构建公平竞争的市场环境,促进优质优价的良性竞争格局形成。
其次,明确各方权利义务边界,既保护了商户的经营自主权,也维护了消费者的合法权益。
再次,通过公开透明的价格信号优化资源配置,为全国统一大市场建设提供有力支撑。
为确保规则有效实施,相关部门将采取系列配套措施。
在规则正式生效前,将组织主要平台经营者对照监管要求进行全面自查,完善内部合规制度。
同时,建立常态化监管机制,形成政府监管、平台自律、社会监督的协同治理格局。
展望未来,随着行为规则的深入实施,我国平台经济将迎来更加规范有序的发展环境。
一方面,规范的价格行为将提升消费者体验,增强市场信心;另一方面,公平的竞争环境将激发平台创新活力,推动行业高质量发展。
作为全球首个系统性规范平台价格行为的专项规章,此次新规的出台既体现了包容审慎的监管智慧,也彰显了规范与发展并重的治理决心。
在数字经济成为经济增长新引擎的背景下,如何平衡创新活力与市场公平,将是我国完善现代化经济体系的重要命题。
这不仅是监管规则的升级,更是发展理念的革新。