(问题)超长假期叠加多样化出行需求,使江苏春运保障面临“客流结构更复杂、车流规模更大、服务环节更细”的新考验。
交通运输部门在发布会上表示,今年春节假期较长,返乡探亲、休闲旅游、学生流等多股需求交织,公众出行从“单次往返”加速转向“多段组合”。
这种变化将把压力从传统的节前、节后两端,延伸到假期中段与末端,尤其对高速公路通行能力、充电保障与应急救援提出更高要求。
(原因)一是连休效应释放出行时间弹性。
假期提前衔接周末,居民可更灵活安排“先团圆、再出游”,也更愿意在省内外进行短途、多次出行。
二是自驾条件持续改善。
江苏高速公路里程持续增长,过江通道等路网节点完善,跨城通达性增强,叠加假期高速通行政策因素,自驾吸引力进一步上升。
三是旅游供给与目的地冷热切换带动流向分化。
南下“避寒”、北上“冰雪”两类目的地热度延续,省内机场针对热门方向加密航线,出入境旅游同步升温,推动客流在不同交通方式间重新分配。
四是家庭团聚需求依然是基本盘,但团聚方式更趋多元,“反向团圆”等新选择抬升了多次出行比例。
(影响)从综合运输看,预计春节假期全省公铁水空旅客发送量约1685万人次,出行规模较去年略有增长。
出行节奏呈现清晰的阶段性:节前客流相对分散,有利于削峰;假期中段旅游性流动更活跃;假期末端返程压力快速聚集,成为保通保畅的关键时段。
结构性变化同样值得关注:民航与铁路的多次出行旅客占比预计上升,铁路客运量在综合客运中的比重有望进一步提高,重点枢纽车站与热门方向运力调配、客流组织压力增大。
从公路运行看,高速公路流量预计再创新高。
全省高速公路日均出口流量约342万至359万辆,同比增长约4.5%;省界通道日均流量预计约121.1万辆,同比增长4%。
返程压力预计自2月21日起逐步抬升,2月23日(假期最后一天)或出现全省最高峰,峰值流量约419万至440万辆。
普通国省道同样承压,日均断面流量预计约11750至12320辆,同比增长约5%,最高日也可能落在2月23日。
车流集中与跨省通行叠加,将使部分节点路段、互通立交、服务区以及过江通道面临阶段性拥堵风险。
值得注意的是,自驾占比预计接近80%,新能源车保有量持续增长将带来新的服务需求。
假期集中出行条件下,热门服务区充电排队、充电设施负荷上升、低温或拥堵环境下续航焦虑等问题可能叠加出现;同时,事故快处快赔、轻微碰擦处置、高速救援响应效率等环节,都将直接影响路网整体运行效率。
(对策)面对“车多、人多、流动更碎片化”的态势,交通保障需从“保通”向“保通+保服务+保安全”并重转变。
其一,强化运行监测与精细化调度。
对省界通道、过江通道、热门景区通道及重点枢纽周边路段实行分级预警和动态管控,提前发布拥堵预判信息,引导错峰返程与路线选择。
其二,提升枢纽与干线的协同组织能力。
铁路、民航在高峰时段加密运力、优化换乘引导,公路侧加强互通节点疏导、服务区分流与临时停车组织,降低“局部堵点”对全网的放大效应。
其三,聚焦新能源车出行保障。
推动充电设施扩容与移动补能,完善服务区充电引导与排队管理,形成“快充为主、应急补能为辅”的保障体系。
其四,强化安全与应急。
针对雨雪冰冻、团雾等可能影响出行的天气风险,完善除冰除雪、事故快处、清障救援联动机制,把事故处置时长作为关键指标压缩,避免小事故引发长拥堵。
其五,优化出行服务供给。
通过权威渠道滚动发布路况、客流、航班列车信息,提升公众出行决策质量,减少盲目集中出行。
(前景)总体看,超长假期将进一步放大“交通+文旅+消费”的联动效应,促进省内外人员流动与旅游市场活跃。
随着路网完善、居民机动化水平提升以及多样化旅游需求持续释放,“分段式出行”“多次出行”有望从阶段性现象走向常态。
与此同时,交通治理也将更强调数据驱动、跨部门协同与以服务体验为导向的能力建设:既要保障通行效率,更要在充电、救援、信息服务等细节上提升韧性,以适配更高频、更灵活的公众出行新格局。
9天超长春节假期是一次难得的机遇,也是一次重大的考验。
它既反映了我国经济社会发展水平的提升和人民生活质量的改善,也对交通运输、公共服务等各个领域的协调配合提出了新的要求。
从"分段式出行"到"多次出行",从自驾出行的主导地位到多元旅游方式的兴盛,这些变化见证了公众出行需求的升级和消费观念的演进。
全省各部门需要以更加精细化的管理、更加人性化的服务,确保这个超长假期既能满足公众的出行需求,又能维护道路交通的安全有序,让春节假期真正成为人民群众享受美好生活、增进家庭团聚的美好时光。