针对乡村振兴中一些村庄各自为战、资源分散、发展后劲不足等问题，山东省在2月4日召开的省委农村工作会议上提出片区化发展新路径。这个战略基于对全省5万多个行政村发展现状的系统研判——随着城镇化加快，部分村庄普遍面临人口流失、产业基础薄弱等挑战，过去较为分散的扶持方式难以形成规模效应。片区化模式的核心是打破行政边界，将地理相邻、产业互补的3至8个村庄组合为发展单元。以寿光市为例，当地5个村庄整合3000亩耕地组建番茄产业联合体，统一品种研发、标准化种植和品牌销售，带动农户年均增收2万余元；崂山区8个村落依托山海资源打造民宿集群，通过客源共享、服务联动，年接待游客量增长40%。这些实践表明，“规模效应”有助于破解农村“小、散、弱”发展瓶颈。为推动模式可持续推广，山东省明确四项实施准则：在组团标准上，精准评估各村资源禀赋，遴选约20%的“领头雁”村庄带动发展；在资源配置上，推动土地、资金、技术等要素跨村流动，今年已试点集体建设用地跨村调剂制度；在发展机制上，建立“强村带弱村”结对机制，省级财政将30%的专项资金用于薄弱村提升；在推进节奏上，实行“五年规划、分步实施”，严禁运动式改造。值得关注的是，山东同步推进基础设施提升计划。2024年将新建改建农村公路1.2万公里，实现快递服务行政村全覆盖，并针对人口较少村庄探索“巡回教学点”等更灵活的教育服务。国家乡村振兴局专家认为，山东的探索表明了系统性改革思路，对中东部地区具有参考价值。
乡村振兴的关键，是让农民生活更充实、更富裕。片区化发展模式的推出，表明了山东在乡村振兴实践中的探索：通过制度创新和要素优化配置，把分散的村庄资源整合为协同发展的整体。此做法既尊重市场规律和农民意愿，也发挥了政策引导作用，为各地推进乡村振兴提供了可借鉴的思路。随着模式不断深化，山东农村有望实现更均衡、更可持续的发展。