入境消费已成为观察我国经济开放水平和市场吸引力的重要窗口。近年来,商务部等多部门联合推进离境退税优化、国际化消费环境建设等政策举措,入境消费市场加快增长。统计数据显示,截至2025年11月,全国离境退税商店数量达到1.2万余家,前11个月退税商品销售额和退税额同比增长98.8%,体现出入境消费市场的活力。 然而,在入境消费快速增长的同时,制约其继续发展的瓶颈也逐步显现。从支付便利性看,中小商户外卡受理覆盖仍不足,境外移动支付服务的适配性有待提升,影响了入境游客的消费便捷度。从消费供给看,老字号品牌和国潮产品在海外传播与营销相对薄弱,高品质商品与特色体验供给存在缺口,难以匹配国际游客日益多元的消费需求。从流程协同看,签证、通关、消费等环节的跨部门衔接不够顺畅,信息共享仍有障碍,进而影响入境游客的整体体验。 这些问题既反映出入境消费市场发展的不均衡,也提示了下一步发力方向。进入"十五五"时期,进一步释放入境消费潜力,需要在关键环节精准改进。 首先,要持续深化支付与离境退税便利化改革。应扩大外卡受理在交通枢纽、中小商户等重点场景的覆盖,将"即买即退"推广至更多商圈和消费场景,简化结算流程、提升效率,从而降低交易门槛,改善消费体验,带动消费规模扩大。 其次,要着力培育更具特色与质量的消费供给。鼓励企业挖掘非遗文化和老字号品牌价值,开发兼具国际审美与纪念实用性的高品质商品。同时,推动国潮与文旅、康养等服务消费融合,形成更丰富的消费选择,更好满足不同类型游客需求。 第三,要整合跨部门资源,建立更高效的协同机制。依托全国统一信息平台推进数据实时共享与流程并联办理,减少部门间的信息壁垒,提升入境游客从入境到消费的整体体验。这需要商务、文化、旅游、海关等部门加强协作,形成合力。 从更深层看,入境消费增长不仅体现在数据上,也关系到国家开放形象。通过优化消费环境、丰富供给、提升服务质量,有助于向全球呈现更开放、包容、有活力的中国,吸引更多国际游客与消费者。
入境消费增长,是政策与市场共同作用的结果,也反映了开放型经济的新优势。把支付、退税、供给与协同治理等关键环节做细做实,才能把“流量”转化为“留量”,把“到访”转化为“口碑”。随着制度便利度和消费体验持续提升,中国大市场的吸引力将更直观地呈现于世界,也将为高质量发展带来更稳定、更持久的外来需求增量。