(问题)基层社会治理的难点,往往集中两端:一端是邻里纠纷、债务土地等矛盾易发多发,若处置不及时容易由“小摩擦”演变为“大冲突”;另一端是电信网络诈骗、涉毒违法、道路交通等风险点分布广、隐蔽性强,单靠事后处置难以形成长效;马家寨乡在推进乡镇发展过程中,同样面临矛盾纠纷类型复杂、警情处置链条长、安全隐患点多面广等现实考验。 (原因)从基层治理规律看,矛盾纠纷产生具有明显的“熟人社会”特征:利益纠葛与情感关系交织,既要讲清法理,也要照顾乡情;同时,随着人员流动和信息传播加快,电诈、涉毒等风险呈现跨区域、链条化特点,对乡镇的预警能力、协同处置能力提出更高要求。解决这些问题,关键在于把工作重心前移,把治理触角下沉,把制度机制做实。 (影响)针对上述难点,马家寨乡将“源头治理”作为平安建设的基础工程,强化矛盾纠纷就地化解。当地依托“王友才调解工作室”等平台,探索形成以“情、理、法”相结合的调解路径:既坚持依法依规、守住底线,又注重沟通疏导、兼顾民意,推动当事双方在可接受的框架内达成一致。数据显示,2025年已成功调处债务纠纷、土地纠纷等重大复杂纠纷31起,调处成功率达100%。同时,马家寨乡发动网格力量常态化下沉村组,开展滚动排查与分级化解,完善“乡—村—网格”三级排查调处体系,全年排查并成功化解各类纠纷132起,推动形成“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的治理闭环。群众对调解效率与方式的认可度提升,也为基层治理赢得了更稳固的社会基础。 在治安防控上,马家寨乡坚持打防结合、以防为先,构建立体化治安防控网络。2025年,当地综合运用“人防+物防+技防”手段,全年累计破获各类刑事案件11起、治安案件75起,侦办电诈案件3起;同时持续推进禁种铲毒,铲除非法罂粟种植点11处。围绕安全生产与公共安全,当地针对道路交通等重点领域开展排查整治,交通事故同比下降15%,各类安全隐患整改完成率达100%,社会治安环境持续向好。 (对策)治理效能的提升,离不开组织体系与技术手段的协同发力。马家寨乡通过网格化治理夯实基层“基本盘”,由214名网格员和小组长常态化开展巡逻、排查与宣传,聚焦道路交通隐患等重点问题,增设警示标识,在关键区域完善物理防护设施,推动隐患治理从“发现问题”向“闭环销号”转变。与此同时,当地设立指挥调度室,在重点区域安装400余个智能监控设备,形成“空中监控、地面巡逻、重点设防”的联动格局,提升对重点部位、重点时段的可视化管理和快速反应能力。实践表明,基层平安建设既要靠制度与人力“守土尽责”,也需要用信息化手段提升精准性和时效性。 (前景)面向下一步工作,马家寨乡将把“精准防控”与“源头治理”作为双轮驱动,持续提升风险感知、预警研判和应急处置能力。在制度建设上,将更深化“法治乡村”建设,完善“一村一法律顾问”等基层法律服务机制,提升依法治理和依法办事水平,推动矛盾纠纷更多在法治轨道内解决。在能力建设上,将实施“智慧平安”提升工程,推动数据共享、智能研判与协同联动,增强对电诈、治安突出问题以及安全生产隐患的前端识别能力。在社会动员上,将打造“平安共同体”,推动群众参与巡防宣传、纠纷调处与风险提示,形成共建共治共享的治理格局,为乡村振兴提供更稳定的社会环境。
马家寨乡的实践表明——基层平安建设需要系统推进——既要源头化解矛盾,也要构建防控体系;既要政府主导,也要社会参与;随着社会发展,群众安全需求日益多元,该乡的经验为其他地区提供了有益参考。持续深化平安建设,才能切实提升群众的安全感、幸福感。