青海七里店社区探索多元共治模式 绘就易地搬迁群众幸福生活新图景

问题:易地搬迁让群众住上了新居,但“住得好”之后还要解决“过得稳”。

七里店社区作为集中安置点,人口结构多元、流动性强,老年群体占比高,部分老人面临“闲下来后的迷茫”“新环境中的孤独”,同时,孩子假期看护与学习辅导、住房配套维修、就医入学等问题也更集中地呈现。

对一个聚居数千人的新型社区而言,生活服务不完善容易引发邻里疏离,矛盾纠纷易积累,群众获得感可能被“最后一公里”所削弱。

原因:从深层看,集中安置改变了原有熟人社会的交往结构,居民由分散村落进入城市化社区,生活方式、公共资源使用规则、社会交往边界都需要重新适应;同时,人口年龄层次与就业结构叠加,使养老、托幼、就业增收等需求在同一空间内高密度叠加。

另一方面,公共服务供给若仅停留在“有设施”层面,而缺少组织化动员与制度化协商,便难以把资源转化为稳定的社会关系与治理效能。

影响:民生服务的“可及性”与治理的“可参与性”,直接关系搬迁群众能否稳定融入。

七里店社区通过新时代文明实践站、“银龄学堂”等载体,为老人提供学习交流空间,既缓解孤独感,也提升技能与自我价值感;社区对下水管道维修等诉求及时响应,增强居民对基层服务体系的信任。

连续开展暑期趣味课堂、寒假暖冬慰问与安全教育等活动,既减轻家庭照护压力,也以科普与实践拓宽孩子视野,促进良好家庭教育与社区文化形成。

与此同时,各族群众在日常交往中增进理解,有助于形成守望相助的社区共同体,为基层稳定和长治久安夯实基础。

对策:破解“搬迁后治理”难题,关键在于以党建引领推动资源整合与制度创新。

七里店社区把党群服务中心、综治中心、党员活动室、新时代文明实践站、日间照料中心、幼儿园、农贸市场等配套要素串联起来,构建便捷高效的15分钟生活服务圈,推动教育、医疗、养老、生活服务等需求在社区内更快响应、更易获得。

在治理端,社区探索“融乐汇·暖心驿站”“红石榴”议事平台,建立“民事民提—民事民议—民事民决—民事民办—民事民评”闭环机制,让群众从“服务对象”转变为“治理参与者”。

在此基础上形成的“六融”工作法,从设施共享到关系融洽、从技能学习到民心凝聚,强调以制度化协商化解矛盾、以常态化服务增进认同,推动小社区实现精细化治理。

前景:党的二十届四中全会提出,坚持尽力而为、量力而行,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民群众急难愁盼问题,提高人民生活品质。

面向“十五五”新阶段,七里店社区的探索表明,易地搬迁后续工作不仅要“补短板”,更要“建机制”:一方面持续完善养老托幼、公共文化、就业服务等普惠供给,让政策温度转化为日常可感;另一方面推进协商议事常态化与志愿服务体系化,培育社区自组织力量,形成“政府引导、社区统筹、群众参与、社会协同”的治理格局。

随着公共服务更均衡、就业渠道更畅通、邻里关系更紧密,搬迁群众从“落脚”走向“扎根”的过程有望进一步加速,社区也将在民族团结进步与基层治理现代化中发挥更强支撑作用。

七里店社区从最初的"搬得出"到如今的"稳得住、能融入、能致富",用实际行动诠释了以人民为中心的发展思想。

这一社区的成功实践表明,基层治理的真谛在于充分尊重群众的主体地位,激发群众的内生动力,通过创新服务体系、完善治理机制、培育社区文化,让群众在参与中获得幸福感、在融入中增强归属感。

面对新的发展阶段,七里店社区将继续以党建为引领,深耕民生服务,让各族群众的日子越过越红火,为全国易地扶贫搬迁后续管理和基层社区治理提供可借鉴的经验。