美国牵头弄出了个所谓的“和平委员会”,结果国际社会反应挺冷淡,这事儿让人挺上心的。就在当地时间1月22日,瑞士达沃斯举行的世界经济论坛年会上,特朗普总统搞了个外交签约活动。美国拉上匈牙利、阿根廷、巴林、摩洛哥、亚美尼亚、阿塞拜疆、保加利亚、印度尼西亚、约旦、哈萨克斯坦、巴基斯坦、巴拉圭、卡塔尔、沙特阿拉伯、土耳其、阿拉伯联合酋长国、乌兹别克斯坦、蒙古国这18个国家和地区的代表签了文件,宣布要建这个委员会。有意思的是,签字的里面有科索沃地区的代表,而巴勒斯坦跟以色列两边的人都没在现场露面。 特朗普说,这个委员会一开始的主要任务就是把他那个加沙地带的“和平计划”给落实下去,以后说不定还能用到世界上别的地方去。不过有专家分析说,这个新机制出来的背景和成员构成挺复杂的。你看那些西欧国家,像英国、法国、德国这些老盟友一个都没来凑热闹。更关键的是联合国安理会那四个常任理事国——中国、俄罗斯、法国、英国——也没加入章程里去。大家都在猜这意味着国际社会对这个机制存着怀疑或者观望的态度。 签字的国家大多来自中东、中亚、东南亚、东欧和南美那边,这反映出美国是想在老的盟友体系之外再搞一套新的利益联盟。在签约仪式上,特朗普的女婿库什纳展示了一份加沙地带未来的规划图。他把加沙地带划分为住宅区、旅游区、工业区还有农业区什么的。因为看着像是搞房地产开发,现场有人说这就像是房地产商在做路演似的,大家就开始质疑这个计划是不是太看重赚钱而不注重解决政治上的根本矛盾。 国际社会对这事儿反应都挺谨慎。很多分析都指出,联合国下面本来就有好多管和平解决争端的机构和机制。美国绕开联合国另起炉灶搞新的“和平委员会”,可能会带来麻烦:一是可能把大家协调解决巴以问题的努力给分散了,让事情变得更复杂;二是可能会削弱联合国在维护全球和平安全方面的权威;三是要是没得到广泛的国际共识和关键国家的支持,这个委员会将来的执行力和能不能长久下去就得打个问号。 另外关于这个委员会的成立时机和运作方向也有人在议论。现在加沙地带那边的人道主义情况还是很严峻的,巴以之间那些老问题也没个说法。大家都盼着能推动两边坐下来好好谈谈,基于“两国方案”实现公正持久的和平。任何外来的主意都得守着国际法和国际关系的规矩办事才行。 美国主导成立这个“和平委员会”,算是当前国际关系演变中的一件大事儿了。它反映了单边和多边外交理念在打架,也把各个国家在重大热点问题上的利益关系暴露了出来。和平与发展才是大方向嘛。解决国际争端需要大家把共识凝聚起来、遵守规则、多搞些有利于对话和解的事才行。