在1月20日国务院新闻办公室举行的发布会上，财政部副部长廖岷系统介绍了2025年我国财政政策的实施成效与未来方向；面对复杂经济环境——我国通过精准施策——实现了短期稳增长与长期调结构的双重目标。 问题与背景 全球经济复苏乏力背景下，我国需平衡稳增长、防风险与促转型的多重任务。近年来，部分发达国家政府负债率持续攀升，而我国在保持政策力度的同时，需确保财政中长期可持续性。 政策举措与成效 一是强化逆周期调节。2025年赤字率设定为4%，新增政府债务规模达11.86万亿元，并发行5000亿元特别国债补充银行资本，大幅提升金融体系服务实体经济能力。地方政府债务结存限额的合理使用，继续扩大了有效投资空间。 二是消费提振成效显著。通过1.3万亿元超长期特别国债支持"两重""两新"建设，其中3000亿元直接用于消费品以旧换新补贴，带动对应的销售额突破2.6万亿元。免税政策优化与消费场景创新，有效释放了内需潜力。 三是民生投入持续加码。中央财政下达就业补助资金667.4亿元，医保、养老金等民生领域补助标准全面提升。免费学前教育试点与育儿补贴制度的建立，直接惠及超千万家庭，增强了居民消费能力。 四是债务风险稳步化解。通过2万亿元隐性债务置换和8000亿元专项债券补充，地方政府债务平均利息成本降低2.5个百分点，实现了"发展化债"的良性循环。 国际比较优势 廖岷强调，尽管政策力度加大，我国政府负债率仍保持在55%左右的合理区间，显著低于G20国家90%的平均水平，财政空间和韧性优势明显。 前景展望 随着政策持续发力，我国财政政策将更注重结构性调控，在保持必要支出强度的同时，通过优化支出结构、提高资金效率，为高质量发展提供持久动力。
财政政策既要在关键时刻发挥逆周期调节作用，也要在民生领域做好"兜底线、补短板"的长期投入。强调政府负债率处于国际低位，并非鼓励无序扩张，而是说明我国仍有通过优化结构、提升效率来精准使用政策空间的能力。只有把稳增长的当务之急与转型发展的长远目标统筹兼顾，才能在应对挑战中不断积累高质量发展的新动能。