问题：基层医疗服务“最后一公里”长期是群众关切的现实痛点。
对不少居民而言，过去看专家号耗时长、跨区域就医成本高，慢病随访与健康管理“断点”较多；对行动不便的老年人和部分特殊群体来说，预约挂号、复诊取药、健康评估等环节更易形成就医障碍。
与此同时，社区在健康宣教、应急救护能力培训、心理健康支持等方面也存在专业力量不足、服务供给不均衡等问题，影响居民获得感与安全感。
原因：一方面，优质医疗资源相对集中在医院端，基层卫生服务机构在专科支撑、人才梯队、健康管理工具等方面仍需加强；另一方面，居民健康需求呈现多样化趋势，慢病管理、老年认知障碍筛查、学生心理支持等均需要持续性的专业介入，单靠社区力量难以形成稳定供给。
加之人口老龄化与生活方式变化带来慢病负担上升，倒逼基层从“以治病为中心”向“以健康为中心”加快转型。
如何把医院的专科优势与社区的网格触达有效衔接，成为破解难题的关键。
影响：在湖南郴州北湖区人民路街道，一项以党建共建为牵引的“医社彩虹桥”实践正在回应上述诉求。
湘南学院附属医院（临床学院）与街道13个社区精准结对，通过科普宣讲、义诊服务、急救培训等方式，把专家团队、护理与公共卫生服务更多投向社区端。
据介绍，自2025年5月签约共建以来，相关服务活动累计近百场，惠及群众超8000人次。
针对行动不便居民，医护人员开展上门诊疗与定期随访；围绕老年认知障碍友好社区建设，定期组织筛查与巡诊；在开学季联合设立“家校社心理健康辅导站”，为师生提供心理支持，服务覆盖千余人。
服务从“坐等患者上门”转为“主动上门到人”，有效降低就医成本，提升了连续性健康管理水平，也让居民对基层公共服务的信任度进一步增强。
对策：该项目的制度设计突出“常态化、精准化、品牌化”三条路径。
其一，以党建共建促协同，把医院多个党组织与社区结对，形成职责清晰、对接顺畅的工作机制，使医疗服务更容易嵌入社区治理流程，实现需求收集、资源匹配与效果反馈的闭环。
其二，以人群分类促精准，围绕老年人、慢病患者、行动不便群体以及学生等重点人群配置不同服务包，把筛查、宣教、随访、转诊等要素串联，增强服务的持续性与可及性。
其三，以体系建设促品牌，创新推出“赤橙黄绿青蓝紫”七色服务体系，覆盖先锋领航、生命护航、暖阳助老、健康守护等行动，将零散活动整合为可复制、可评估的服务模块，推动共建从单点突破走向系统供给。
对医院而言，专家下沉与社区互动也成为反向优化服务的“窗口”：通过直面居民需求与调研反馈，推动专科门诊设置与服务流程完善；对社区而言，引入医疗资源有效缓解“看病远、咨询难”等治理痛点，提升党组织凝聚力与公信力，增强基层治理的专业支撑。
前景：从更大范围看，推动优质医疗资源下沉，既是满足群众健康需求的民生工程，也是完善分级诊疗与基层治理的基础性工作。
下一步，类似“医社共建”模式可在三个方向深化：一是强化数据与转诊协同，推动家庭医生签约、慢病管理与专科支持联动，提升连续服务质量；二是完善志愿服务与绩效激励机制，确保下沉服务可持续、可复制；三是将急救培训、心理健康支持与老年友好服务纳入常态化供给，形成覆盖全生命周期的社区健康服务网络。
随着服务体系更加规范、资源调度更加精准，基层将有望从“解决看病难”进一步走向“减少得病、管好慢病、提升健康素养”的综合治理新阶段。
从排队数小时到在家门口问诊，郴州"医社彩虹桥"不仅缩短了就医距离，更架起了党群连心桥。
在健康中国战略深入推进的背景下，这种以党建为引领、以需求为导向的资源下沉模式，正为提升基层治理现代化水平提供着鲜活的地方样本。
其启示在于：民生痛点的解决，需要打破条块分割，构建更有温度的公共服务供给体系。