问题：原始创新往往源于少数人的新假设、新路径，早期证据有限、争议较大，常在传统评审中因“难以形成共识”而被否决，导致高风险、高回报的探索性研究供给不足。
一些“冷门”方向缺少稳定支持，科研团队面临“求稳”倾向，制约关键核心技术的源头突破与新赛道开辟。
原因：一方面，常规项目遴选强调可行性与短期产出，评审机制容易形成“多数意见”主导的安全偏好；另一方面，跨学科问题边界模糊、评价标准不统一，既懂科学问题又懂工程实现与临床价值的复合型评审资源相对稀缺，客观上抬高了颠覆性创新的进入门槛。
与此同时，面对全球科技竞争加剧与产业升级需求，创新体系亟需强化对源头性、原创性研究的制度供给。
影响：北京市科委、中关村管委会有关信息显示，首批聚焦原始创新的72个“非共识项目”已进入成果涌现期，多项前沿构想实现从概念到验证的关键跨越。
该项目以双盲评审为基础，突出“一票实名推荐”——只要有专家基于学术判断实名推荐并认可其重大创新价值，即便存在争议也可获得资助，为“从0到1”探索开辟绿色通道。
北京市自然科学基金相关负责人表示，项目实施以来整体进展良好，创新活力持续释放，在光热制氢、新型存储、脑机接口等领域已取得突破性进展。
在清洁能源方向，来自高校团队的新型制氢研究通过“一票推荐”进入支持序列，探索光与热协同催化制氢新路径，在相对温和条件下提升产氢速率，并尝试降低传统热催化高温能耗与催化剂活性波动等问题带来的制约。
相关研究还面向更绿色的反应路径开展探索，为氢能制备的效率提升与成本下降提供了新的技术选项。
参与推荐的专家指出，支持非共识探索的核心在于把握技术的潜在颠覆性，同时承认早期研究存在不确定性与失败风险。
在生命健康领域，“非共识项目”推动医工交叉形成更紧密的协作链条。
由临床与工程团队联合开展的胶质母细胞瘤颅内电场治疗探索，近期完成概念验证，初步验证植入式电场治疗方案的科学性与可行性。
胶质母细胞瘤恶性程度高、复发风险大，现有头戴式电场治疗在效率与佩戴体验上仍受颅骨遮挡、长期佩戴不便等因素影响。
临床团队聚焦患者痛点提出植入式设想，工程团队则围绕器械形态、能量传递与安全性等关键环节协同攻关，为后续进一步动物实验与临床转化奠定基础。
对策：围绕“如何把真正有价值的争议性想法选出来、扶上马、送一程”，北京在机制上做了多项制度设计：一是以双盲评审降低“熟人效应”和路径依赖，提高对新思想的包容度；二是以“一票实名推荐”打破单纯“少数服从多数”的筛选惯性，让少数前瞻判断能够进入资源配置视野；三是建设高水平专家库，汇聚两院院士、国家级人才等3700余位学者，覆盖数学、化学、生命、工程与材料、医学等领域，为跨学科评价提供支撑；四是推行交叉融合“双负责人制”，以制度化方式促成不同学科开展实质性合作，提升原创成果的可验证性与可转化性。
相关负责人表示，下一步将坚持原创引领、实名推荐、宽容失败、择优滚动原则，完善滚动支持与成果培育的全链条机制，推动更多项目从概念验证走向关键技术突破。
前景：面向“十五五”时期加强原始创新和关键核心技术攻关的要求，“非共识项目”的探索意义在于以制度创新激活科研创造力：既让“大胆假设”获得进入研究体系的机会，也通过更严格的过程管理与阶段性验证引导资源向真正有潜力的方向集中。
业内人士认为，随着更多项目进入成果集中产出期，北京有望在若干前沿方向形成“从原理突破到关键技术再到应用场景”的创新链条，进一步提升开放创新生态的全球竞争力。
同时，如何在“鼓励冒险”与“防范无效投入”之间形成可复制的治理经验，也将成为下一阶段深化改革的重点。
北京"非共识项目"的实践表明，科技创新的成功需要制度创新的支撑。
通过建立一票制、双盲评审等创新机制，打破传统评审的"多数决"困局，为具有颠覆性潜力但尚未形成共识的研究工作创造了生存空间。
这不仅体现了对科研规律的尊重，更是对创新精神的有力鼓励。
随着首批项目成果的涌现，这一机制的价值正在逐步显现。
未来，北京应继续坚持原创引领、实名推荐、宽容失败、择优滚动的原则，不断完善滚动支持与成果培育的全链条机制，为更多"从0到1"的突破提供制度保障，进一步增强全国科技创新的源动力。