证监会的首席律师程合红在3月27日的博鳌亚洲论坛上谈了资本市场的法治建设和理性投资。他说，2025年社保、保险、年金、公募基金还有券商，一共往股市里投了超过8000亿的资金。再加上购买权益类基金的钱，还有央企上市公司回购增持的钱，这一年实际入市的资金总额超过了一万亿。 那个有能力分红的上市公司里，97%都进行了现金分红，总共分出去了2.55万亿元。程合红表示，下一步证监会会把这些做法上升为国家法律。首先是评估证券法的实施效果，总结经验；然后修订证券投资基金法；还要推动制定上市公司监督管理条例和完善证券公司监督管理条例。 他还提到要落实相关政策措施，对现行的证券期货规章进行梳理评估。日常监管方面，要把好企业发行上市的审核关，多提供高质量的产品。同时开展新一轮公司治理专项行动，提高信息披露质量。还得引导上市公司实施现金分红，管理好减持和程序化交易这些市场活动。 针对违法违规行为，证监会会加强执法和保护投资者权益。重点惩处欺诈发行、财务造假、操纵市场等行为，对构成犯罪的移送司法机关处理。还要研究制定民事损害赔偿司法解释，深入推进代表人诉讼工作和先行赔付制度。