上海市第十六届人大四次会议2月3日在世博中心开幕。市长龚正在会上系统阐述了今年乡村工作的总体思路和重点任务，强调以乡村全面振兴为目标，兼顾农业现代化、农村建设和农民增收，加快形成城乡融合发展的新格局。粮食安全是国家战略任务，也是上海必须扛起的责任。上海将落实耕地保护和粮食安全责任制，建设8万亩高标准农田，通过科学规划和投入建设，提升农业生产能力与抗风险能力。同时，推动农业科技攻关和成果转化应用，带动现代设施农业全产业链升级，持续推进横沙新洲现代农业产业园建设，推动农业向高质量、高效益发展。乡村建设是乡村振兴的重要组成部分。上海将学习运用“千万工程”经验，高质量推进和美乡村片区建设，有序推动农民相对集中居住，改善生活条件。完成150公里农村公路提档升级改造，深入完善农村基础设施网络。放大全域土地综合整治效应，深化“沪派江南”风貌保护传承试点，在推进现代化建设的同时，注重保护传承优秀乡村文化，实现发展与保护相互促进。产业发展是农民增收的关键。上海将因地制宜培育“农村+”特色产业，挖掘农业多种功能，拓展农业增值空间。加快农村集体资产产权交易服务体系建设，规范农村资产管理，让农民更好分享产业发展收益。实施乡村人才“百千万”工程，培养适应现代农业发展需要的各类人才，为乡村振兴提供支撑。多措并举促进农民就业和增收，通过产业发展、就业创业、资产增值等渠道，提高农民收入水平。这些举措说明了上海推进乡村振兴的系统布局，既聚焦粮食安全、产业发展等重点，也补齐基础设施、人才培养等基础环节，推动形成覆盖生产生活、兼顾物质与文化的振兴路径。
乡村振兴既是发展课题，也是治理课题，更是民生课题。对上海而言，推进乡村全面振兴不只是“建乡村”，而是在超大城市背景下优化资源配置、提升城市韧性、拓宽农民增收渠道的系统工程。守住底线、做强产业链条、提升乡村环境、理顺体制机制，才能在城乡融合中形成更高质量的共同发展格局，为现代化城市治理与乡村可持续发展提供更具示范意义的实践路径。