2月5日,广东省住房和城乡建设工作会议广州召开,总结"十四五"时期工作成就,规划"十五五"发展方向。 "十四五"期间,广东住房城乡建设成效明显;全省坚持服务大局,助力经济稳中向好;坚持人民至上,群众住房条件持续改善;城乡建设面貌实现提升;岭南历史文化焕发新生;安全韧性水平明显提升。这些成就为"十五五"发展奠定了基础。 进入"十五五"开局之年,广东住房城乡建设工作面临新的任务。城市发展不均衡、基础设施短板、房地产市场调整等问题仍需重点关注。同时,群众对住房质量、城市环境、公共服务的需求日益多元。这要求住房城乡建设系统必须坚持高质量发展导向。 为此,广东明确了四个上的重点工作。 一是推动城市高质量发展。高质量实施城市更新——深入开展城市体检评估——加快城中村改造进度。今年新开工改造不少于600个老旧小区,推动历史文化名城、街区整体保护。同时提升人居环境,巩固城市黑臭水体治理成效,推进生活垃圾分类,新建口袋公园300个,新建改造污水管网1000公里。推进城市治理数字化,建立健全"一委一办一平台"工作体系,开展城市管理进社区工作。 二是推动"百千万工程"城镇建设加速提质。推动乡镇建设提级扩能,遴选典型镇开展现代化提升行动,支持基础好、潜力大的镇开展小城市培育工作。实施县城基础设施高质量发展行动,推进天然气管网"县县通"工程,开展县城体检试点,完成县域"光伏+建筑"应用试点任务。深入开展农房质量安全风貌提升行动,加强传统村落保护利用。这些举措将有效缩小城乡发展差距。 三是巩固房地产、建筑业两大支柱地位。持续稳定房地产市场,因城施策控增量、去库存、优供给,优化调整住房公积金使用政策,推进好房子建设。建设筹集各类保障性住房不少于2万套(间),加快构建房地产发展新模式,做好"白名单"项目贷款接续工作,开展房地产市场专项整治。推动建筑业做大做强,提升建筑安装投资质效,推动企业资质提升,大力发展新型建造方式,开展住宅工程质量专项治理,严厉打击转包、违法分包和招投标违法行为。 四是强化安全韧性底线。紧抓房屋市政工程安全监管,及时消除施工现场重大事故隐患。组织开展高层建筑火灾风险隐患排查整治,打好房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动收官战。强化既有房屋使用安全管理,巩固自建房排查整治成果。提升市政基础设施安全运行水平,改造老化燃气管道1000公里,深化桥梁安全治理,加快城市基础设施生命线安全工程建设,系统推进海绵城市建设。 这些举措将更完善"市场+保障"住房供应体系,提升城市人居环境品质。老旧小区改造将直接改善数百万群众的居住条件,保障性住房建设将有效解决中低收入群体的住房需求,基础设施投资将增强城市发展的承载力和竞争力。
从老旧小区改造的民生温度到建筑业转型的发展高度,广东此番城乡建设部署既着眼当前痛点破解,更立足长远发展布局。在新型城镇化与乡村振兴战略叠加的历史机遇期,这些举措不仅关乎千万居民的获得感,更是观察中国城市治理现代化的重要窗口。随着各项政策落地见效,"十四五"打下的基础有望在"十五五"转化为高质量发展的强劲动能。