广东想搞个科创特区,想给高质量发展换个新引擎

最近广东正想着搞个科创特区,想给高质量发展换个新引擎。在广东省政协的这个会议上,华南理工大学的教授黄飞说了自己的看法。他是广东省政协的委员,主要讲科技和产业怎么升级,给广东未来几年画个饼。 其实这事儿核心就是要搞科创特区,好把科技优势变成产业优势。现在广东的底子已经挺厚了,“深圳—香港—广州”这三个地方搞的创新集群,这次上榜世界百强第一了。而且研究经费投了不少,连续九年是全国第一,甚至超过欧盟平均水平。这就说明以前的积累已经差不多了,现在得往质变上走。 不过外面竞争越来越激烈,产业变化也快,光有技术还不够,得把它变成真金白银的竞争力。所以“十五五”规划就提出要弄这个科创特区,主要是为了打破老规矩,搞出新的路数。 黄飞觉得,这个特区的“特”不能光是免税或者给点政策优惠,得在四个地方下功夫:一是要当“未来科技试验田”,专门干那种从零到一的原始创新;二是要把全球顶尖人才都聚过来;三是要做“制度创新先行区”,打破常规敢试敢闯;四是要变成推动高质量发展的新引擎。这跟以前的开发区不一样,主要是解决基础研究和应用转化断档、人才流动不畅、体制机制太死板这些问题。 为了把这事儿落实了,他提了几个具体招数。 第一个是搞“大科创体系”,得把以前的墙打通。比如可以搞个专项规划,给它一揽子的改革权限;还要把教育、科技、人才这些事串在一起搞系统工程。尤其是在数据这块儿,得创新共享机制;让公共数据放开用;多给科研机构和企业点科学数据和工程实验数据用。 像人工智能、生物医药这种前沿领域,监管上比较敏感,可以试试“监管沙盒”。就是允许企业在一个安全的环境里先测试新技术新产品;实行“先用后管”的模式;给创业者一点宽容空间。 第二个是要做好“全要素支撑”,优化环境让成果快点落地。得快点建一批高水平的基础研究平台和交叉研究平台;给企业提供从种子期到成长期的全链条金融服务;提高政府基金对硬科技项目的容忍度;把研发成本降下来。 还要多推那种“楼上楼下”创新创业综合体的新模式;让研发机构、创业公司、中试平台、资本这些都在物理空间上挨在一起;缩短样品到产品的周期;让成果“沿途下蛋、就地转化”。 人才是第一资源。黄飞说必须用好新机制留人留得住、用得好。 具体办法包括:深化科技成果所有权改革;探索“先投后股”、“权益让渡”这些模式;让科研人员多分钱;激发他们的积极性。 还要支持年轻人在高校和企业之间“双岗互聘”;促进人才流动和知识交流;落实好“百万英才汇南粤”这些计划;建立市场导向的人才认定机制;给外籍年轻人签证便利;把人才引进落户安居子女教育这些服务保障体系都健全好。 现在广东已经站在科技创新的新起点上了。搞这个科创特区是立足自身优势往前看的布局。它不是个政策洼地或者地理空间的概念;更是一场深刻的体制机制变革和生态重塑。 通过专注原始创新、打破要素壁垒、激活人才活力;这个特区有望成为广东乃至全国培育新兴产业、布局未来产业的关键支点;为构建现代化产业体系、形成新质生产力注入源源不断的动力;在高质量发展的路上走得更稳更远;继续领跑全国。