上海市杨浦区著名的网红街区大学路，持续两年的餐饮油烟扰民问题近日画上圆满句号。这个兼具商业活力与居住功能的混合型社区，曾因"烟火气"与"静生活"的矛盾陷入治理困境，最终通过创新性的协商机制和技术方案实现破局。 问题显现始于2023年初，位于二楼的"江小怡"餐馆因排烟系统设计缺陷，导致油烟直排临近居民楼。尽管商户先后采取安装净化器、更换餐饮业态、加装隔音棉等措施，但治标不治本方案始终未能彻底解决问题。居民反映，油污沉积、噪音扰民严重影响日常生活，投诉量持续攀升。 深入调查发现，问题根源在于建筑原有排烟系统设计未考虑商业用途，商户自行改造存在技术局限。更关键的是，前期整改缺乏系统性规划，各方诉求未能充分对接。五角场街道党工委书记指出："这类城市治理难题往往涉及多方利益，需要跳出'头痛医头'的思维定式。" 转机出现在2025年底的圆桌会议。街道搭建协商平台，汇集执法部门、商户、居民、技术专家等多方力量，确立"合法、可行、经济、长效"四项原则。经过十余次实地勘察和技术论证，最终确定将排烟系统整体接入楼宇原始公共烟道，实施屋顶高空排放的根治方案。 方案实施阶段，街道创新采用"清单式管理"，将改造分解为36个具体节点，建立日报、周报和专项验收制度。两个月的施工期内，各方代表组成监督小组全程跟进，确保工程质量和进度。最新监测数据显示，改造后油烟排放浓度下降92%，噪音降低至夜间45分贝以下，全面达到环保标准。 该案例为城市精细化治理提供了重要启示：一上证明技术方案需要与管理制度协同发力，另一方面体现了共建共治共享的治理理念价值。复旦大学城市治理研究中心专家评价："这种既保市场主体又护民生权益的解决方案，为全国同类街区治理树立了标杆。"
城市的温度，既在街巷的烟火气里，也在居民的安稳睡眠中。把矛盾摆到桌面，把标准落到工程，把监管嵌入全过程，才能让热闹不以扰民为代价，让发展不以牺牲环境为成本。大学路这次“清零”，不仅解决了一处油烟问题，也提醒基层治理要以系统思维处理公共利益的交汇点，在共商共治中实现街区共生与长效繁荣。