问题:从“有点位”到“见成效”,示范工程仍需破解“最后一公里” 近期,安义县政协围绕“三风”“三有”示范工程开展蹲点式调研。调研组由县政协主要负责同志带队,分管负责同志、涉及的委室负责人及挂点专委会成员共同参与——深入各乡镇村组——实地查看点位建设进度和活动组织准备情况,并与基层干部、群众代表面对面交流。调研发现,各地推进力度总体较大,但“怎么建、怎么用、怎么常态化”上仍存在短板:有的点位建设偏重外观展示,内涵表达和群众参与不足;有的活动策划停留在阶段性安排,缺少与治理体系相衔接的长期机制;个别村庄在资源整合、资金使用、后续管护等统筹不够,影响示范效应持续释放。 原因:乡村振兴进入“重运营、重治理”阶段,能力短板与机制供给不足并存 “三风”“三有”工作既是乡风文明建设的重要抓手,也是基层治理现代化的具体载体。随着乡村振兴从“补短板”转向“提质量”,示范工程不能仅靠一次性投入和集中整治,更需要在理念转化、制度建设、群众发动、运营管理上形成闭环。调研组分析认为,部分点位推进出现“重建设轻运营”的倾向,根源在于:一是对示范工程的认识仍停留在“打造亮点”,未充分把其作为提升治理效能的系统工程;二是村级组织动员能力不均衡,群众主体作用发挥不充分,导致“干部干、群众看”的现象时有发生;三是特色文化挖掘不深或转化方式单一,难以形成可感可及的传播场景;四是评价激励机制不健全,缺少能持续牵引群众行为改变的制度安排。 影响:示范点建设质量,直接关系乡村文明风尚与治理效能的“成色” 调研显示,示范工程一旦与村庄治理相融合,能够在移风易俗、邻里互助、基层协商、公共事务管理等上形成正向循环,进而提升群众获得感与归属感。以石鼻镇杨岗自然村为例,当地将“帝师之师”杨国枢所蕴含的“仁、信、廉、和”文化精髓融入巷道命名、墙面景观与节点打造,形成可走、可看、可学的文化空间,使抽象理念变为日常可触达的生活场景,推动文明理念从“口号”转为“习惯”。万埠镇小刘自然村则以村民理事会为关键支点,完善自治组织运行,把村规民约、先进典型与邻里互助纳入积分管理,开展“红黑榜”评比,形成可量化、可持续的行为引导,带动村民公共事务中“愿参与、会参与、能参与”。这些做法表明,示范点建设不仅能改善村容村貌,更能通过机制设计促进社会风气转变,为基层治理注入稳定的内生动力。 对策:以“三个提高”推动落地,把“办法”留在村里、把“实效”做在群众心里 在调研结束后的座谈交流中,调研组在听取汇报基础上逐一点评,并提出明确导向。 一是提高站位,强化统筹协同。要把“三风”“三有”示范工程放到乡村振兴全局中谋划推进,聚焦“铸魂”与“治本”,形成党委领导、政府负责、政协助推、部门协同、群众参与的工作格局,避免点位建设碎片化、活动推进单打独斗。 二是提高标准,突出示范引领。示范点要做到“有看点更有用处”,既要体现地域文化、村情实际,又要在制度化运行上形成可复制经验。对标示范要求,明确时间表、路线图和责任链,推进规划设计、施工建设、活动组织、运营维护一体化落实,确保“建得成、管得住、用得好”。 三是真抓实干,创新方法路径。要把群众满意度作为检验标准,更多采用群众易接受、能参与的方式,把理念传播、文明实践与日常治理结合起来。完善积分激励、榜样带动、协商议事、志愿服务等机制,推动村规民约“写在纸上”更“落在行动上”。同时,注重把调研中发现的好做法及时提炼成清单化、流程化的操作指南,便于各地对照学习、快速落地。 前景:以点带面打造“安义样板”,让文明乡风成为乡村振兴的持久动力 从此次蹲点调研看,安义县各地在文化挖掘、自治组织、行为引导等上已形成可借鉴的探索。下一步,随着示范点从“建设阶段”转向“运营阶段”,工作重点将更多落在常态长效和群众参与上。调研组认为,只有把“三风”“三有”深度嵌入基层治理体系,让文化表达有载体、村民自治有抓手、公共服务有机制、日常运行有保障,示范工程才能持续释放带动效应,逐步形成可复制、可推广、可持续的“安义样板”,为推进乡村全面振兴提供更坚实的精神力量与治理支撑。
乡村振兴既要塑形,也要铸魂;推进“三风”“三有”示范工程,检验的不只是建设进度,更是治理水平与群众获得感。把理念带到村头巷尾,把机制落到日常运行,把成效体现在人心变化,才能让文明新风在乡土扎根生长,转化为推动乡村长治久安与高质量发展的持久动力。