问题:桥下空间长期闲置,治理陷入困境 漳州市公路桥梁众多,桥下空间长期以来面临管理难题。违规占用、垃圾堆积、环境杂乱等问题反复出现,成为城市治理的“老大难”。尽管有关部门定期开展专项整治,但部分居民因习惯性占用,导致“整治—回潮”的恶性循环难以根治。 原因:传统管理模式难以适应发展需求 过去,桥下空间管理以被动清理为主,缺乏系统性规划。一方面,执法成本高且效果有限;另一方面,桥下空间作为公共资源的潜在价值未被充分挖掘。随着城乡发展加速,居民对公共设施的需求日益增长,传统管理模式已无法满足现实需要。 影响:资源浪费与民生需求矛盾凸显 桥下空间的闲置不仅造成土地资源浪费,还影响市容环境,甚至可能因违规占用带来安全隐患。此外,随着乡村振兴和旅游业发展,停车位短缺、公共活动空间不足等问题日益突出,亟需创新思路盘活闲置资源。 对策:科学规划+多方协作,探索活化利用”新路径 漳州市转变思路,将桥下空间视为可开发的公共资产。以北溪特大桥为例,公路部门联合地方政府,将4503平方米的闲置区域改造为拥有86个车位的公益停车场,并配备安全设施,既解决了停车难题,又改善了环境。沙洲岛特大桥则结合乡村振兴战略,将桥下空间打造为集停车场、休闲区、露营地于一体的复合型公共空间,满足游客和居民的多重需求。 在具体实施中,漳州市注重安全与需求并重保障。所有改造项目均严格确保桥梁结构安全,并充分调研当地实际需求。同时,通过签订安全管理协议、引入智能监控等措施,建立长效管理机制,避免“一改了之”。 前景:为全国提供可复制的治理经验 漳州的实践表明,桥下空间的活化利用不仅能破解管理难题,还能提升城市功能、服务民生需求。未来,随着更多试点项目的推进,该模式或将成为全国桥下空间治理的标杆。交通运输部已鼓励有条件地区借鉴类似经验,推动公共资源的高效利用。
漳州桥下空间的"变形记"是城市治理理念升级的缩影。从被动管控到主动谋划,从单纯禁止到科学利用,此转变不仅解决了具体的停车难题,更重要的是为城市治理提供了新的思路。在城市更新和高质量发展的背景下,如何盘活存量资源、提升治理效能,漳州的探索给出了有益的答案。这种因地制宜、系统规划、制度保障相结合的做法,值得更多城市借鉴和推广,为建设更加宜居、更加智慧的城市贡献力量。