山东正在抓紧时间落实济南和青岛的城市圈合作计划,打算把这两个地方打造成为北方经济的新增长中心。最近,《济南都市圈国土空间规划(2025—2035年)》拿到了山东省政府的批准并且公布了,给这个圈子未来十年的发展提供了明确的方向和行动指南。为了加快这一进程,山东政府从2025年一开始就开了好几次重要会议,把济南和青岛都市圈的合作列为全省的重要改革任务。 这次规划批准后,意味着济南都市圈的建设真正进入了按照计划系统施工的新阶段。山东下定决心要在更大的范围和更高的层面上优化区域经济布局,培育更有活力的增长极。这次规划明确了构建“一心两轴、一屏一带、多板块”的整体空间格局。其中,“一心”是要突出济南作为中心城市的辐射引领作用;“两轴”则是通过“济淄科创制造走廊”和“京沪通道”来强化区域经济的联系;“一屏一带”则是保护生态环境。这个规划让济南都市圈的目标更清晰了,给后续建设打下了坚实基础。 山东省级层面也正在积极推动济南和青岛这两个都市圈从各自发展转向协同共进。2025年初,山东开了新年第一会以及济南青岛都市圈联动发展协同开放会议,都把“双圈”联动放到了重要位置上。山东省宏观研究院战略规划所所长刘德军说,在这个时候把这个项目列为全省十大重点改革任务并大力推进,释放了强烈的信号。未来,济南和青岛都市圈会作为山东高质量发展的引擎来支持北方地区经济增长。 过去一段时间里,济青两个城市圈在实际合作中取得了一些进展。交通方面实现了高铁公交化运营和中欧班列的批准;产业方面建立了常态化供需对接平台;机制创新方面也有了电子档案互认等突破。这些探索虽然还处在初级阶段,但协同产生的资源优化配置效应已经很明显了。 然而,在看到成绩的同时也不能忽视存在的挑战。比如两市GDP合计占全省比重还有提升空间,核心城市的辐射带动能力需要加强;如何把济南服务于黄河流域生态保护战略和青岛作为海洋强国战略支点更好地结合起来也是一个难题。刘德军指出新一轮竞争是城市群之间的竞争,济青都市圈需要在产业错位布局等方面持续攻坚。 如今规划蓝图已经画好,政策路径也越来越清楚了。只有坚持全省一盘棋持续深化体制机制创新才能实现优势聚合和关键跃升。这个关乎长远发展的实践正稳步前进,值得期待它的成果。