问题——城市客运点多线长面广，隐患容易“藏”在日常运行中。出租车等城市客运业态出车频次高、人员流动大、车辆周转快，安全风险分散在驾驶员出车前状态、车辆维护保养、调度管理、夜间运营、疲劳驾驶防控等多个环节。隐患排查不及时、整改不到位，轻则扰乱运营秩序，重则可能引发道路交通事故，影响公众出行安全和行业形象。为把风险处置关口前移，南宁市交通执法支队近日把宣贯督导会直接开到企业停车场和管理一线，推动安全管理从“事后追责”转向“事前预防”。 原因——制度要求需要落到可操作流程，企业落实仍有“看得懂、做起来难”的问题。执法人员在走访和监管中发现，一些企业对专项行动方案、法规条款和行业规范“知道要做什么”，但在“怎么做、做到什么程度”上缺少统一标准和可复制工具；也有企业台账偏重形式，风险辨识与日常检查脱节，整改责任链条不清晰，导致隐患治理反复。针对这些共性堵点，本次宣贯督导以《2023年全市交通运输行业重大事故隐患专项排查整治和重大风险防范化解专项行动工作方案》为牵引，将要求拆解为岗位化、流程化任务，力求让企业“拿来能用、照着能查、改完能销”。 影响——把风险“晒出来”，更便于形成可视、可控、可追溯的治理机制。宣贯现场，执法人员结合出租车高频运营场景，将工作任务细化为三张清单：驾驶员出车前自查、企业每日抽查、行业每周夜查，并配套“判定标准速查表”，帮助一线人员快速对照判断，减少“凭经验、靠感觉”的随意性。针对法规条款理解成本较高的问题，执法人员把隐患分级、整改要求等内容提炼为易记要点，推动法规语言转化为岗位语言、操作语言。同时，通过展示企业风险辨识评估台账，用颜色标识区分不同风险等级，并结合车辆等级、行驶里程、驾驶员结构等因素说明判定依据，让风险管控从“看不见”变为“看得见”，从“说不清”变为“讲得清”，便于企业内部统一标准、统一动作。 对策——用“三单”明确责任、限时整改，推动隐患治理形成闭环。针对隐患整改“拖、等、靠”问题，执法人员向企业提供问题清单、责任清单、整改清单模板：问题清单聚焦隐患具体位置和环节；责任清单要求驾驶员、调度、安全员等分级签字确认；整改清单明确整改时限、责任人员、整改措施，完成后按流程销号。通过整改要求上墙公示、过程留痕管理，推动整改从“口头承诺”变成“时间表+路线图”，把责任从“笼统要求”落到“具体岗位”。会上，辖区5家企业现场领取模板工具包，便于回企后直接套用推广，带动更多企业参照执行。 前景——执法与服务并重，推动安全生产从阶段性行动走向常态化治理。南宁市交通执法支队表示，下一步将把“说理式执法”融入专项行动：以提醒、劝导为主，督促企业主动纠偏；对屡教不改、拒不整改的行为依法依规处罚，形成必要震慑。同时，将持续开放咨询与政策解读渠道，推动监管信息直达企业一线，提升企业对法规标准的理解和执行能力。在企业层面，参会负责人表示将把宣贯要求落到行动上，近期组织全员再培训、开展车辆“二次体检”，并通过邀请复查等方式巩固整改成效。业内人士认为，清单化管理、模板化推进、闭环化整改如能在更大范围复制推广，将有助于提升城市客运行业风险治理能力，减少事故隐患增量，推动形成安全生产长效机制。
安全生产关键在早发现、早处置，更在形成长效机制。把政策要求转化为班表上的检查项、台账里的证据链、墙上的倒计时，才能让隐患治理从“运动式推进”走向“制度化运转”。当企业主体责任落实到每一次出车检查、每一项整改销号中，城市交通安全才能更稳更实，群众出行才能更安心。