金观平提到,咱们要一边把海南自贸港的发展路子走宽,一边把安全的底线守牢。就在最近习近平总书记去海南三亚,专门听了关于建设自贸港工作的汇报,他强调了一点:越是开放得多,就越不能忘了统筹发展和安全,必须把住那个最关键的安全关口。具体怎么做呢?咱们得讲究个科学的节奏,先别急着把步子迈得太大,得把那些可能出现的风险先看清楚了再说。 眼下国际局势那是相当复杂,经贸环境的挑战一个接一个。海南搞自由贸易港,就是要搞大的、广的、深的开放,“风险敞口”自然也跟着变大了,外面的风吹草动更容易搅进来。而且它还是块“试验田”,法律法规、监管模式这些都要去摸索,“摸着石头过河”难免磕磕绊绊。所以这个时候守住安全底线尤其重要,不能为了发展把屁股底下的椅子给掀了。 现在外部环境的不确定性太多了,咱们还是得坚持稳中求进的老规矩。搞点压力测试吧,多轮全流程的那种实战演练,这可是检验制度好不好使的一块“试金石”。毕竟咱们是先行先试的人嘛,能早一点发现问题也好早点准备着。把自贸试验区这些高地的经验先拿出来用用,再慢慢推到全国去,这样既不用太着急扩大风险,也能趟出一条高水平开放的新路子。步子不能一下子迈得太大,分阶段、分步骤走才走得踏实。 要想推进高水平开放,得全方位增强咱们识别风险的能力。货物、资金、人才这些要素都在流动着呢,不光要防经济主权的风险、投资贸易的麻烦、税收金融的漏洞这些老问题;数据跨境流动、生态公共卫生这些新挑战也来了。咱们得时刻绷紧安全这根弦,赶紧出手去应对那些多重风险,别让它们传导、叠加变成更大的麻烦。 搞风险防控得有前瞻性和系统性思维。建立一套和开放水平相适应的防控体系很重要。技术和制度得一起发力才行;部门之间的壁垒要打通来协同增效;监管制度也得改改,从以前的严准入轻监管变成宽准入重监管;还要搞常态化的评估工作,在实践中不断改进措施。 安全是为了发展服务的嘛。咱们通过制度创新来给贸易、金融、数据这些地方筑起一道“防火墙”;把现代产业体系完善一下;把外贸的航道拓宽一点布局多点市场……总之就是在发展中守住安全。应对风险不是光会防守就行的,得有那种积极进取的姿态去提升竞争力和影响力才行。 开放的大门越开越大了,统筹发展和安全的担子也就更重了。咱们还是得稳扎稳打、步步为营地往前走。