红花街道创新“双网融合”模式

南京秦淮区红花街道琢磨出了个“双网融合”的新招数,专门用来打通服务和管理的“最后一公里”。毕竟现在城市化越搞越深,大家对社会治理的需求也是五花八门,怎么才能把高效的治理和高品质的服务捏在一起,这可是个大难题。就在最近,南京市秦淮区红花街道搞了个创新的“综合网格加执法片区”双网融合模式,给大伙儿交了一份值得琢磨的答卷。这个法子不光把辖区内所有的社区还有新建小区都给罩住了,用起来也挺有劲儿、挺管用,成了咱们看基层治理现代化的一个活样板。红花街道的这个“双网融合”,最核心的就是得把体系给重新搭建起来,把各路人马捏到一块儿去干活。街道就把127名下沉到一线的干部和115名专业执法人员统统调配过来,弄出了个职责分明、配合得很默契的治理架构。这里头的“综合网格”,就好比是前沿的“情报哨”,干部和网格员直接扎到街巷楼栋里头去,干起了巡查、听民意、调解矛盾还有预警风险这些打基础的活儿,好让问题能在第一时间被发现。跟它搭伙的是“执法片区”,这东西把城管、市场监管还有安全生产监管这些部门的专业力量都给拢了过来,变成了处置复杂问题的专业队伍。这种“前哨”和“后援”的配合,把发现问题、上报问题、解决问题还有反馈结果这一套流程串成了一个闭环,从根子上打破了以前那种各管一摊、权责不清的老套路。 机制一变,活力立马就出来了。红花街道搞了个“网格感知、片区响应、联动共治”的运行规矩,把以前那种死板子的体系变成了能活蹦乱跳的效能。对于像流动摊贩占道经营这种老是反复出现的市容难题,他们也不搞粗暴驱赶那一套,而是在保障城市秩序的同时,多设几个规范的便民服务区、定好经营时段、划好临时早市之类的办法来照顾小商户的生计和市民的生活便利。每天一早开始的巡查加上写工作日志和问题台账这种精细化管理,能让市容环境、消防安全还有市场秩序这些事儿“早发现、早干预、早处置”。联动共治在解决具体问题上特别好使。在保利中心这种大商场里,面对电动车乱停把路堵死的老毛病,网格员一上报信息,执法片区立马就行动起来。他们通过科学地划出停车区、高峰时引导车辆、及时清理多余的共享单车等手段进行系统治理,很快就让公共空间恢复了畅通。 在拆迁安置小区里碰上楼道堆满杂物这种又有安全隐患又容易闹邻里矛盾的事儿时,网格员先上门去做耐心细致的思想工作和宣传教育;等执法队员上来以后再明确法规要求帮忙清理。这种“先讲人情后讲规矩”的做法既能把安全隐患消灭掉,也能最大程度赢得老百姓的理解和配合。更难得的是这套办法在应对突发事件和提供暖心服务时也挺灵光。网格员因为熟悉情况、地头熟、关系铁,能第一时间掌握突发情况并上报上去;执法人员仗着专业本事也能迅速赶到现场处置。 同时下沉的干部和辅助人员在平时干活的时候也挺有正能量:比如拾金不昧、紧急救助之类的好事经常有。这不仅解决了老百姓的急难愁盼的问题,还在一点一滴里传递着城市的温暖劲儿,无形中拉近了政府、企业和群众之间的距离。技术的助力和制度的保障给这个模式的长期稳定发展打下了坚实基础。作为试点单位,红花街道很注重用信息化手段来提高效率。虽然文章里没细说到底用了啥技术,但“数字赋能”的路子是走对了。 另外他们还通过开晨会、搞周会这种固定的沟通协调会来保证信息实时互通、行动配合默契。红花街道的这一实践其实就是把新时代的“枫桥经验”搬到了城市基层这块地盘上来了。他们通过优化组织结构、创新运行机制还有注入人情味这种方式把治理重心往下沉、资源力量往下沉。 这块群众送的锦旗不只是对具体工作的认可,更是对这种以人民为中心、专门用来破解治理难题的创新模式的表扬。它给别的地方探索适合自己的精细化、智能化、人性化的基层治理路子提供了一个能照搬又能推广的好样板。