四川打算在科研投入上搞出个新模样,七大领域的主要角色得一起使劲,争取到2030年把研发经费占GDP的比例推到2.8%。现在科技竞争越来越激烈,咱们国家也要尽快实现高水平的科技自立自强,地方的创新能力成了衡量综合实力的大关键。四川作为西部的经济大省,航空航天、电子信息这些领域虽说取得了不小成绩,可整体花在研发上的钱还没赶上全国的平均线,企业的创新积极性也没完全发挥出来,基础研究这块更是个硬伤。 为了补上这个短板,四川省政府办公厅最近出了个新方案,叫《促进全社会加大研发投入工作方案》,系统地把怎么提高科技投入质量的路给铺好了。这次方案最大的亮点就是建立了“精准定向、多方一起干”的投入新模式。针对创新链条上各个不同的角色,四川破天荒地把规模以上的工业和服务业企业、资质好的建筑业企业、国企、高校、科研院所还有医疗卫生机构这七类主体给列出来了,准备给他们不一样的支持。比如说,给工业企业重点弄国家级的创新平台和数字化转型;给高校分层分方向地强化搞基础研究和应用研究的能力;给科研院所定规矩,看他们投了多少钱搞研发。 这种很细的政策设计,就是为了不让以前把钱随便撒出去的情况再发生了,把创新的资源都往关键的地方凑。政策工具箱也跟着升级了,既有激励引导,又有长远保障。在财政支持上,四川搞了个“增量奖补+项目绑定”的办法:对企业增加的研发投入按档次给补贴,一家企业一年最多能拿到300万元;对新建或者引进的研发总部,按实际投钱的比例给点省级科技计划项目的倾斜,最多能给到500万元。 另外还建立了高校和科研院所的基本科研业务费制度,用金融工具帮着科技创新做后盾,初步形成了财政带头、市场主导、多种力量互补的投入生态。往深里看,这一连串的动作说明四川把创新驱动发展战略又推深了一步。一方面是要把企业搞研发的主力位置坐实了,让产业链和创新链贴得更紧;另一方面是要激发高校和科研院所的原始创新活力,为以后的技术突破积攒后劲。 值得注意的是,方案里把研发强度目标直接定在了2030年的2.8%,这跟咱们国家的“十四五”规划接上了气儿,也透露出四川想抢占西部创新制高点的决心。往长远看,这套新机制能不能落地见效,还得看能不能过三关:第一是各部门的政策得配合好,别弄得各说各话;第二是不同地方的创新能力不平均得解决掉;第三是科技成果变成钱的效率得提上来。要是这些问题都能解决好了,四川很有可能变成西部乃至全国科技经济融合的样板间。 搞科技就像逆水行舟一样,光靠一口热气是不行的。四川通过改革来打破投入的瓶颈,不光是给自己的发展加力气,也是给国家的创新体系做个西部的支点。等政策的好处真变成了实打实的能力,这片曾经孕育了“两弹一星”精神的热土,说不定在这次科技革命里又能写出新篇章呢。