湖南推进农村建房“一件事”改革:材料减至4份、16个工作日办结,跑腿难明显缓解

长期以来,农民建房审批面临"多头跑、材料繁、耗时长"的难题。据调查,改革前农户需往返多个部门提交十余份材料,全流程耗时长达2-3个月。这种传统审批模式不仅增加群众负担,也制约了农村住房条件改善进程。 针对该民生痛点,湖南省自2025年起由农业农村厅、自然资源厅牵头,联合住建、林业等8个部门成立专项工作组。通过建立省级统筹协调机制,打破部门数据壁垒,构建起" 线上全程网办、线下窗口统收"的双轨服务模式。技术层面,依托省级政务服务平台"湘易办",开发了集申请、审批、监管于一体的智能系统,实现材料自动核验和流程智能推送。 改革实施后,全省1368个乡镇均设立专项服务窗口,线上办理占比达76%。湘江新区白箬铺镇村民侯凯康的案例显示,通过手机提交申请后,仅用16个工作日就完成原址重建审批,较以往缩短80%时间。省自然资源厅数据显示,改革一年来累计办理农村建房审批12.6万宗,群众满意度达98.7%。 这一创新实践具有多重示范价值:其一,通过流程再造将7个审批环节整合为"一表申请、并联审批",行政效能明显提高;其二,运用电子证照共享减少重复证明,体现"数据多跑路、群众少跑腿"理念;其三,建立覆盖省、市、县三级的监管系统,确保宅基地审批与国土空间规划有效衔接。 省农业农村厅副厅长龚盺表示,下一步将重点在三个上深化改革:扩大"智能审批"应用场景,探索宅基地资格权数字化认定;建立跨部门联合监管机制,强化建房全过程管理;推动改革经验向其他涉农服务领域延伸,年内实现20个高频事项"一网通办"。

农村建房审批改革的成功,展现了政府部门优化服务、提升效能的决心。从"多头跑"到"一次办",看似简单的改变背后是政府治理理念的转变和部门协作的创新。湖南的实践表明,只要坚持问题导向,加强协作,善用信息技术,就能有效解决长期存在的办事难题。随着改革深化,农村建房审批将更加便捷高效,农民的获得感和满意度也将持续提升,这对推进乡村振兴很重要。