春节临近,城市秩序管理迎来更大压力。人流、车流叠加,停车紧张、交通拥堵、市容秩序波动等问题更易集中显现。郑州市城管部门根据节前特点调整治理方式,推动序化治理向系统化、精细化推进,保障节日期间城市运行安全顺畅。郑州记忆1952油化厂创意园的治理实践,反映了该路径。该园区位于二环核心区域,凭借文化特色成为热门打卡地,客流增长带来人车混行、停车难等问题。南阳路街道办事处将其列为重点区域,采取动静结合的管理策略。动态管理方面,城管部门联合公安、交管、交通运输等单位协同执法,重点整治机动车、非机动车违法行为,通过巡查引导实现“动态保畅通、静态促规范”。静态管理方面,增设抓拍设备、加强交通设施维护,以技术手段提升管理的实时性和精准度。针对停车难这一关键矛盾,相应机构推出分层措施。一方面,挖潜对外开放停车资源,按硬化、净化要求增加非机动车停放区域,盘活周边闲置地块新建公共停车场,新增48个车位。另一方面,推动周边单位内部泊位错时共享,开发线上车位实时查询小程序,引导游客错峰出行,缓解供需矛盾。非机动车治理同步推进多元共治。通过腾挪机动车位、优化周间闲置空间等方式扩容停放资源,加强对共享单车企业的运维与投放调度,推动电子围栏精准施划。同时,督促沿街商户落实“门前四包”,并动员公共单位等社会力量共同参与,提升治理协同性。经八路街道的实践更完善了协作机制。街道整合专班、执法、城管、交警、环卫和社区网格力量,建立“巡查—发现—处置—反馈”闭环流程。每日由分管领导带队巡查,每周组织联合整治,及时处置占道经营、车辆乱停、绿化维护等问题。针对金水路经五路口中青大厦周边非机动车停放混乱这一难点,街道采取蹲点值守、持续巡查、及时处置的方式巩固成效,防止反弹,形成可推广的治理做法。医疗卫生机构周边秩序治理也取得明显改善。郑州市第六人民医院周边曾因停车紧张、秩序混乱引发关注。二七区城管部门建立“交警+城管+医院+社区”联动机制:早晚高峰时段,交警加派力量疏导主干道,城管规范周边经营秩序,医院安保引导车辆有序进出,社区志愿者开展文明劝导。多方协作下,违规停车显著减少,就医环境得到改善,该模式为其他公共服务机构周边治理提供了参考。这些做法的共同特点,是围绕问题精准施策、坚持系统推进、强化社会参与。城管部门在发挥主责作用的同时,加强与公安、交管、交通运输等部门协同,带动社会力量共同参与,形成纵向衔接、横向联动的治理体系,并通过信息化手段提升效率与精度,推动管理更科学、更可持续。
城市治理既考验专业能力,也关系群众体验。郑州节前市容秩序整治表明,破解“城市病”需要以精细管理夯实基础,也要以协同联动汇聚合力。随着智慧城市建设持续推进,“管理”向“治理”的转变正在加快落地,不仅服务节日期间的城市秩序保障,也为提升城市治理现代化水平提供了现实样本。