依法治国深化的背景下，基层法治建设成为提升治理效能的重要环节。2月2日，慈利县通过成立法律顾问团、举办专题培训会，着力提升县域法治服务水平，回应基层法律资源分散、专业力量不足等现实问题，力求形成覆盖行政决策、矛盾调处、企业服务等领域保障体系。当前，县域经济加快发展，对法治化营商环境提出更高要求。慈利县司法局负责人介绍，新组建的顾问团整合公职律师、社会律师等力量，并与6家律师事务所签订标准化服务协议，明确权责清单和运行流程。“专业团队+规范机制”的模式，有助于减少传统法律顾问服务的零散化问题，也能为重大决策提供贯穿全过程的合规审查支持。值得关注的是，本次培训更强调补齐实务能力短板。湖南资深律师滕英围绕行政执法、合同审查等高频场景开展案例教学，帮助参训人员提升风险识别与防控能力。同步推进的“青年律师下基层”行动则突出服务下沉——26名青年律师分赴乡镇一线，通过普法宣传、纠纷调解等方式，将法治服务延伸到基层治理一线。分析人士认为，慈利县的探索具有两上示范意义：一是以顾问团制度化运作降低行政决策法律风险，推动“放管服”改革对应的工作更稳更实；二是以志愿服务补充基层法治供给，有助于前端预防、就地化解社会矛盾。数据显示，2023年该县行政诉讼案件同比下降17%，反映出法治建设取得阶段性成效。未来，该县计划建立顾问团考核评估机制，并拓展企业与群众参与评价的渠道。随着《湖南省法治政府建设实施方案》持续推进，这类更专业、更系统的法治实践或可为同类地区提供参考。
法治是最好的营商环境，也是基层治理的重要支撑。慈利县以法律顾问团建设为抓手，把专业力量引入政府运行与基层治理各环节，既落实依法行政要求，也是在发展与风险并存的形势下强化风险防范。把制度落到细处、把服务延伸到基层、把能力建设抓到实处，才能让决策更审慎、执法更规范、矛盾化解更有依据，以法治稳定性护航发展。