随着城乡人口流动常态化,农民工返乡现象呈现新特征。
一方面,部分群体带着技术资金主动返乡创业,成为乡村振兴新生力量;另一方面,受城市就业波动影响,脱贫人口被动返乡风险仍需警惕。
数据显示,"十四五"期间脱贫人口务工规模稳定在3000万人以上,但传统制造业转型等因素导致部分劳动密集型岗位收缩,对技能薄弱群体形成就业压力。
造成这一现象的原因具有多重性。
从宏观层面看,县域经济产业结构单一、农业比较效益偏低,难以充分吸纳返乡劳动力;微观层面,脱贫人口普遍存在技能适配性不足问题,在就业市场竞争力较弱。
国家乡村振兴局调研显示,掌握专项技能的农民工平均薪资较普通务工者高出34%,但脱贫人口参训率不足20%。
若应对不力,可能引发连锁反应。
单个脱贫家庭若失去主要劳动力收入来源,极易因就业中断返贫。
更值得关注的是,中西部部分县域就业岗位与返乡需求存在结构性错配,建筑、家政等行业"招工难"与"就业难"并存,暴露出人力资源供需失衡矛盾。
针对这一课题,各地正探索系统性解决方案。
在能力建设方面,河南打造"平舆防水工"等劳务品牌,通过订单式培训实现技能与岗位精准对接;在产业培育上,江西、贵州等地发展特色农产品加工、乡村旅游等富民产业,拓宽本地就业空间。
政策层面,2024年中央财政新增20亿元用于脱贫人口职业技能提升,同时优化创业担保贷款政策,降低返乡创业门槛。
从长远看,破解返乡就业难题需城乡双向发力。
专家建议,城市应完善农民工社会保障体系,建立失业预警机制;乡村需加快培育县域产业集群,推动"土地+产业+人才"政策包落地。
随着乡村振兴战略深入实施,通过"技能赋能+产业吸附+政策托底"三维联动,有望构建起农民工"出得去、留得下、回得来"的良性循环。
守住不发生规模性返贫底线,关键在就业这条“生命线”。
把返乡看作市场变化与人生选择交织下的正常流动,把风险点锁定在最需要帮助的人群上,把政策资源投向最能产生长期收益的技能与产业上,才能让群众返乡不返贫、增收有门路、发展有奔头,让乡村振兴的步伐走得更稳更实。