问题:随着新一届村“两委”班子陆续到位,基层治理面临“新班子如何快上手、硬本领如何补短板”的现实课题。
一些新当选干部对党内组织生活规范、党员发展程序、村务公开和财务管理等关键环节掌握不够系统;与此同时,农村基层权力运行点多面广,工程项目、集体“三资”管理、惠农政策落实等领域廉政风险易发多发,亟需通过制度化培训把纪律规矩立起来、把工作流程讲清楚。
原因:基层工作点多线长,既要抓党建、促发展,又要解民忧、化矛盾,事务性强、专业性也在增强。
近年来,乡村振兴深入推进,项目资金、资源要素向农村加速汇聚,村级组织的组织力、执行力直接关系政策落地成效。
对马家乡而言,推动各项工作高效落地,关键在干部队伍,尤其在村级“前沿阵地”的带头人是否懂规矩、会干事、能落实。
影响:干部能力水平与作风状况,决定基层治理的精细化程度,进而影响群众获得感与乡村发展质量。
党建工作规范不规范,关系基层党组织战斗堡垒作用能否充分发挥;纪律底线守得牢不牢,关系乡村振兴资金资产资源能否安全运行。
此次集中培训把“抓党建”和“强监督”一体推进,有助于形成用制度管权、按流程办事、以实绩检验的工作导向,为提升治理效能、凝聚干群合力打下基础。
对策:据介绍,本期培训由马家乡党委统筹组织,课程紧贴村级工作实际,突出“可操作、能落地”。
在党建实务板块,乡党委有关负责同志以党员队伍建设为切入点,围绕发展党员全流程、材料规范、关键节点把控等内容进行系统讲解,并对“三会一课”的组织程序、内容要求、记录标准作出明确辅导,结合基层常见问题案例,强调按章办事、规范运行,推动基层党组织标准化建设走深走实。
纪检监察板块则聚焦农村干部廉洁履职,围绕相关纪律要求、负面清单和行为边界进行阐释,结合典型案例剖析违纪问题成因与处置标准,进一步明晰“哪些能做、哪些不能做、触线如何追责”,并对年度监督重点作出提示,督促村干部知敬畏、存戒惧、守底线,强化依规履职能力。
参训干部普遍反映,课程针对性强、指导性足,有助于把“应该怎么干、为什么这样干”弄明白,把纪律红线记在心里、落到行动上。
前景:基层治理现代化,重在打基础、利长远。
马家乡表示,下一步将围绕村级干部队伍建设持续用力,推动培训由“集中一课”向“常态多课”延伸,分层分类补齐能力短板,逐步完善以制度学习、案例教学、实战演练、考核评估为支撑的培养体系,促进干部把学习成果转化为服务群众、推动发展的具体举措。
随着培训机制不断健全、监督约束持续强化、党建引领更加有力,村级组织的组织力、执行力和公信力有望进一步提升,为乡村振兴、基层治理和县域高质量发展提供更加坚实的组织保障。
基层干部是乡村振兴的重要支撑,其能力强弱、作风优劣,直接影响政策落地的质量与温度。
马家乡以换届为契机、以培训为抓手,将能力建设与廉洁教育同步推进,既是对干部负责,也是对群众负责。
从更宏观的视角来看,基层治理能力的提升,从来不是一次培训就能一蹴而就的,它需要制度的持续完善、机制的长效运转,以及干部自身的主动作为。
唯有将培训所学内化于心、外化于行,基层治理的根基才能真正扎实,乡村振兴的图景才能真正落地生根。