作为中国式现代化建设先行地和高质量发展建设共同富裕示范区,浙江省把城市更新作为推动城市高质量发展的重要抓手。
今年是"十五五"开局之年,中央明确提出要坚持城市内涵式发展,大力实施城市更新,建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
这一重大决策为各地城市更新工作指明了方向。
面对这一新形势新要求,浙江省着眼于解决城市更新项目融资难、对接难等瓶颈问题,创新工作机制,强化要素支撑。
省建设厅、自然资源厅等部门先后印发了建立城市更新金融服务机制的通知和项目谋划实施指南,为城市更新工作提供了制度框架和工作规范。
同时,公布了全省首批62家城市更新项目策划、运营商库名单,为项目运营提供专业支撑。
这些举措充分体现了浙江把城市更新作为系统工程、综合工程来谋划推进的战略眼光。
为进一步推动政银企协同,浙江省于1月20日在杭州举办城市更新项目推介会。
会上集中推介了来自各地市的21个成熟度高、示范性强、前景良好的更新项目,涵盖产业升级、民生改善、文化保护等多个领域。
同时发布了第三批城市更新金融服务重点项目190个,预计总投资额达3544.81亿元。
这一批量的项目储备和投资规模,充分说明浙江城市更新工作已进入系统推进、规模化发展的新阶段。
金融支持是城市更新项目顺利推进的重要保障。
开发银行浙江分行、农业发展银行浙江省分行、农业银行浙江省分行等政策性银行和商业银行纷纷参与,为城市更新项目提供融资支持和专业服务。
省建设集团、省交通集团等投融资机构积极参与,形成了多层次、全方位的金融服务体系。
此外,中建、中铁建等中央企业,绿城、滨江等房地产企业,世邦魏理仕、蓝城集团等策划运营商,以及多家设计研究机构等社会力量的广泛参与,为城市更新项目的规划、融资、建设、运营全链条提供了强有力的支撑。
浙江省城市更新工作的创新实践已获得中央层面的充分肯定。
省建设厅、自然资源厅等部门建立的城市更新金融服务机制和项目谋划推进机制,被住房城乡建设部选入第四批《实施城市更新行动可复制经验做法清单》,成为全国可学习借鉴的先进经验。
这充分证明了浙江在城市更新领域的探索创新具有重要的示范意义。
从前两批城市更新金融服务重点项目的落实情况看,浙江已累计遴选公布147个项目,预计总投资额超过3200亿元。
这些项目的顺利推进,有力支撑了城市功能提升、产业转型升级、民生改善等工作。
随着第三批项目的推出,浙江城市更新的投资规模和项目数量将进一步扩大,对稳增长、促就业、扩消费的拉动作用也将更加明显。
当前,城市更新已成为高质量发展的重要内容,也是满足人民群众对美好生活新期待的重要途径。
浙江省通过完善金融服务机制、健全项目谋划体系、强化要素保障,为城市更新工作创造了良好的政策环境和市场环境。
这种系统性、协同性的工作推进方式,既有利于提高城市更新项目的质量和效益,也有利于形成可持续的长效机制。
城市更新不是简单的“拆旧建新”,而是一场围绕城市功能、民生福祉与治理体系的系统重塑。
把制度供给、金融支持、企业能力与科研智库拧成一股绳,才能让更新项目既“建得起”,更“管得好”“用得久”。
以更开放的协同、更精准的投向、更可持续的运营,持续把每一个重点项目打造成为经得起时间检验的精品工程,城市发展的质量与温度才会在一砖一瓦中不断提升。