问题——企业发展诉求集中指向“关键要素”与“配套短板”。
在零陵高新区企业调研与恳谈中,多家企业反映的困难具有共性:一是园区配套设施仍需完善,部分生产生活配套与企业扩能节奏不匹配;二是电力保障的稳定性、容量与企业新增产能需求存在衔接压力;三是道路运输经营许可等事项办理流程、周期与企业物流效率之间仍有优化空间;四是职工住房等公共服务供给需要进一步补齐,公租房建设成为企业稳岗留工的现实需求。
这些问题直指企业成本控制、交付能力与扩产决策,属于影响投资信心与产业链协同的“基础性变量”。
原因——产业加速集聚叠加转型升级,倒逼治理能力与服务供给同步提升。
当前园区企业在技术改造、产线扩充、市场拓展方面步伐加快,对电力、交通、仓储、用工等要素提出更高标准;同时,政务服务从“能办”向“好办、快办、办成”升级,要求跨部门协同更紧密、政策兑现更精准。
部分问题的形成,既有基础设施建设周期与资金统筹的客观因素,也与审批服务环节的衔接、标准统一以及信息共享程度有关。
随着项目密度提升、企业需求多样化,单一部门“各管一段”的传统模式难以完全适应,需要以系统治理方式推动整体效能提升。
影响——解决得快与慢,直接关系到稳增长、稳就业和产业竞争力。
企业是经济运行的“细胞”。
用电、物流、配套等环节一旦卡点突出,将推高企业综合成本,影响订单交付与市场拓展,进而制约园区招商引资与产业链补链强链;反之,若能形成问题快速响应、要素稳定供给的机制,将有助于企业稳产增效、扩大投资,带动就业稳定和税源增长,并提升园区承载能力与区域竞争优势。
尤其在新材料等产业链对能源保障、物流效率依赖度较高的背景下,优化要素配置的边际效应更为明显。
对策——以“现场办公+清单管理+限时办结”推动闭环治理。
调研期间,龙亮一行深入德诺贝莱公司、德福隆公司生产一线,围绕生产经营、技术研发、项目进度、产能效益与发展规划等与企业负责人面对面沟通,并就企业遇到的实际问题现场协调。
随后召开的政企交流恳谈会上,联汇新材料、科瑞锰业、江洋仓储、德福隆、德诺贝莱、盛电新材料等企业代表提出具体诉求,区直相关部门逐项回应,明确措施与时间节点。
龙亮在会上表示,企业是经济发展的根基,服务企业就是服务发展大局。
“企业服务年”行动重在用心用情纾困解难、以实效检验作风。
他要求各级各部门进一步强化主动服务、靠前服务意识,把企业“痛点”转化为工作“发力点”;对企业反映问题逐一梳理建立台账,实行挂图作战、销号管理,确保事事有回音、件件有着落。
围绕企业发展需求,要在政策扶持、要素保障、政务服务上持续加力,重点破解用电保障、物流运输、园区配套等关键环节,以稳定预期、增强后劲。
从治理路径看,下一步工作可在三个方面形成常态化机制:一是以问题清单推动跨部门联动,针对电力增容、道路运输许可、公租房等事项建立“一事一方案”,减少重复流转;二是以项目化方式提升园区承载力,将配套设施建设与企业扩产计划、产业导入节奏统筹安排,增强供给的前瞻性与匹配度;三是以服务标准化提升政务效能,推动高频事项流程再造、材料精简与节点压缩,提升企业获得感。
前景——以营商环境“软实力”夯实高质量发展“硬支撑”。
随着“企业服务年”行动深入推进,零陵区若能持续把“解决一个问题”上升为“完善一类机制”,将进一步增强园区对项目与人才的吸引力,推动企业深耕主业、加快创新、提升核心竞争力。
企业端在稳定预期与要素保障增强后,有望加快技术升级和产品迭代,带动产业链上下游协同发展,形成“服务促投资、投资促集聚、集聚促升级”的正向循环,为地方经济高质量发展注入更强动能。
优化营商环境是一项系统工程,需要政府部门和企业的共同努力。
零陵区通过"企业服务年"行动,建立起更加畅通的政企沟通机制,形成了更加有效的问题解决体系。
这种做法既体现了以企业为中心的发展理念,也为其他地区提供了有益借鉴。
当政府的服务更加贴心、企业的发展更加有力,地方经济的高质量发展就有了坚实基础。