随着2024年春节临近,商业演艺活动成为带动消费的重要场景。2月5日,青岛市崂山区多部门联合启动专项治理行动,聚焦丽达购物中心等四大核心商圈,推出一揽子监管举措,标志着该区文化市场治理深入走向精细化。 当前演艺市场主要存在三类问题:部分商场为追求客流,出现审批流程简化甚至“先演后批”的情况;个别演出团体资质不齐仍违规承接商演;节假日等高峰时段人流集中,安全风险需要重点盯防。执法人员现场通报的案例显示,去年春节期间某商场因未办理演出许可被处以5万元罚款,反映出部分市场主体对法律规定认识不足。 此类无序现象可能带来连锁影响:对消费者而言,未经审核的演出内容可能存在导向和合规风险;对市场秩序而言,无证经营容易扰乱正常竞争;更关键的是,临时搭建的演出场地若缺少安全评估和应急准备,存在公共安全隐患。数据显示,2023年全国商场演艺涉及的投诉中,安全纠纷占比达34%。 针对上述问题,崂山区建立“三位一体”监管体系:行政审批部门将建立演艺活动“白名单”数据库,实现资质线上核验;执法部门推行“双随机+重点时段”巡查,对晚间及节假日演出开展动态监测;商场需配备专职文化市场管理员,建立演出档案留存制度。值得关注的是,新规强化“谁主办谁负责”原则,将安全责任明确延伸至场地提供方。 从行业发展看,此次规范治理正当其时。随着体验式消费比重上升,我国商业演艺市场规模已突破2000亿元,但增速放缓至8.7%,粗放扩张的空间正在收窄。专家指出,建立标准化内容审核流程和应急管理预案,既能守住安全底线,也有助于推动行业从“拼数量”转向“拼质量”。预计未来三年,合规体系完善的商业综合体有望获得更多政策支持。
节日演艺活动既承载城市烟火气,也检验市场秩序与治理能力。把审批备案、内容审核和安全责任落实到位——是守住底线的必要措施——也是提升服务品质、释放消费潜力的长远之计。以规范促繁荣、以治理促发展,才能让节日文化市场更安心、更精彩、更可持续。