八部门联合出台“人工智能+制造”专项行动:以场景牵引破解瓶颈,推动产业链协同跃升

当前全球工业智能化转型步伐加快,技术制高点争夺日趋激烈。

我国制造业在保持体系优势的同时,也面临成本上升、增长模式亟需转变等现实挑战。

为抢抓新一轮科技革命机遇,工业和信息化部、中央网信办、国家发展改革委等八部门日前联合印发《"人工silon+制造"专项行动实施意见》,将人工智能与制造业深度融合作为制造业向价值链高端攀升的关键路径,部署了一系列重点任务和具体措施。

从发展目标看,该意见明确到2027年我国人工智能关键核心技术实现安全可靠供给,产业规模和赋能水平稳居世界前列。

具体包括推动3至5个通用大模型在制造业深度应用,形成特色化、全覆盖的行业大模型;打造100个工业领域高质量数据集,推广500个典型应用场景;培育2至3家具有全球影响力的生态主导型企业和一批专精特新中小企业,选树1000家标杆企业。

这些目标既体现了雄心壮志,也充分考虑了实现的可行性。

在具体任务部署上,意见围绕创新筑基、赋智升级、产品突破、主体培育、生态壮大、安全护航、国际合作等七个方面,细化了21项具体措施。

其中,创新筑基方面强调体系化攻关,部署基础理论、关键技术与通用平台研发,意在突破工业软件、算法工具等长期存在的瓶颈制约。

赋智升级方面聚焦研发设计、生产制造等制造业核心环节,通过打造示范工厂与标杆场景加速人工智能落地应用。

产品突破方面推动智能芯片软硬协同发展,支持高端训练芯片、端侧推理芯片、人工智能服务器等关键核心技术突破,同时推动工业机器人、智能装备迭代升级。

人工智能在制造业中的应用潜力巨大。

通过深度优化生产流程、实现精准预测与个性化定制,可以显著提升产品质量、生产效率和系统柔性。

北京前沿未来科技产业发展研究院院长陆峰指出,意见强调体系化攻关、场景深度融合、产业生态构建,这种系统性部署有助于突破工业软件等瓶颈,加速人工智能在制造业的落地应用。

意见的配套指引也具有较强的实操性。

《人工智能赋能制造业重点行业转型指引》结合原材料、装备制造、消费品、电子信息、软件和信息技术服务等行业特点,为不同行业提供差异化转型指引;《制造业企业人工智能应用指南》则指导企业在研发设计、生产制造、经营管理及延伸服务等环节应用人工智能技术。

从产业应用态势看,人工智能在制造业的渗透率正在快速提升。

国际数据公司调研显示,中国工业企业应用大模型及智能体的比例从2024年的9.6%迅速提升到2025年的47.5%。

中国信息通信研究院预计,未来三年领先工业企业的人工智能渗透率将达到60%。

这表明人工智能与制造业的融合已从探索阶段进入加速应用阶段。

此次政策部署将对产业链上下游企业产生全面利好。

上游方面,人工智能芯片、工业软件、开发框架等将迎来需求扩容;中游方面,智能装备、机器人、精密检测设备等将获得加速发展机遇;下游方面,新能源汽车、电子信息、船舶装备等重点行业的智能化转型将带动形成从零部件到整机的自主创新产业链。

北京交通大学中国高端制造业研究中心执行主任朱明皓认为,人工智能既能打通上下游企业数据孤岛和协作障碍,产生价值倍加效用,又推动各细分行业技术迭代升级,对智能装备、机器人、工业软件的带动作用更加突出。

与此同时,意见也高度重视安全与治理问题,部署了安全护航任务,包括攻关深度合成鉴伪、工业模型算法安全防护、训练数据保护等关键技术,并提出建成全球领先的开源开放生态,安全治理能力全面提升。

这体现了在追求发展的同时,对风险防控的重视。

此次政策出台既是对全球产业变革的主动应对,更是实现制造强国战略的关键落子。

在人工智能与制造业“双向赋能”的新赛道上,中国正通过体系化布局构建技术优势、产业优势和生态优势。

未来,如何平衡创新发展与安全治理、如何将政策红利转化为企业核心竞争力,将成为检验实施成效的重要标尺。

这场关乎制造业未来的深刻变革,正在政策引领下加速推进。