李庆保:让文物事业往科学化、规范化、专业化的路子上走

北京那边打算先弄个古建筑施工员持证上岗的办法,好让历史文化遗产的保护更专业点。趁着全市上下都在忙活历史名城保护的当口,李庆保——也就是那位北京市人大代表,还是民建北京市委法制委员会的主任——给大会递了个建议,喊着要给这行搞出个系统化、规范化的管理规矩。这个主意是顺着北京是全国文化中心这块牌子来的,主要是想把北京那老房子的历史价值给守住,还能起个带头作用。现在北京修修补补古建筑的活儿一直在干,但搞工程的人本事不行,这块儿还是个短板。李庆保列了几个行业里的通病:技能认定标准不统一、公司的证和个人的本事脱钩、教人干活的培训体系也没搭好,结果有些项目里出现了手艺断档、干活乱套的情况,直接害了文物的质量和以后能不能长期保护。 国家上面其实早就发了红头文件来引导了。最近国家文物局跟人力资源和社会保障部凑一块儿出了个实施意见,明确说了要弄个“八级工”的等级序列,这就是给地方搞细活儿的人才管理提供了依据。北京有必要带头摸索一条符合自家特色的路子。李庆保建议得琢磨琢磨像故宫、四合院这种独特的古建筑特点,赶紧搞个《北京地区古建筑工程从业人员职业技能等级标准》。这标准得把设计、施工、监理还有修复这些干活的行当都包进去,还得跟国家那个八级工的体系完全连上。再把学徒到首席技师每个级别该咋报名、咋考试的条件都写细了,让个人的本事认定跟公司做工程的资质绑一块儿管用。 至于怎么培训人,提案提议搞个“院校+企业+行业协会”一起带的模式。靠着那些开文物专业的学校、有实践经验的大公司和非遗作坊,大家一块儿搞出一套课来,教大家老手艺、学法律、用电脑技术,让学生既能听书又能动手。为了保证考试公平和有权威,考试跟培训得分开来管,得让省级以上的博物馆或者行业协会来干活。考试形式就“理论考+实操+综合评”这样搞。另外还有补贴政策倾斜给缺人的活和考高级工的人,把这些培训都纳入就业补助里去。 监管这块儿也得严起来。李庆保说持证上岗必须是修老房子、搬家或者重建工程的硬门槛,个人有没有证得跟招工程、备案、验收这些环节拴在一块儿。利用互联网和“双随机一公开”的手段,实时盯着工地上干活的人手里有没有证。要是发现企业违规用了没证的人,就得依法处罚;还要给干活的人立个信用档案,把技能等级、干活记录和能不能入行圈成个闭环。 为了让这份活儿更有吸引力,提案还想给人铺路发展。支持单位在高级技师上面再设特级技师、首席技师这种头衔,把他们当高层次人才养着。对那些在省级以上比赛拿奖或者解决了大难题的人,考虑破格提拔。再推动手艺传承跟学校教育结合起来,试着搞个“中职+高职”连读的模式,把年轻人的路给铺顺了。 建立这个持证上岗的机制不光是为了修的更好看、更结实的技术要求,更是为了传下文脉、增强文化自信的制度保障。北京在这上头先走一步试试看,就能给全国文物保护的队伍建设当个好样板,接着再推动文物事业往科学化、规范化、专业化的路子上走。