问题——外部压力加大下如何保持外贸稳中提质。2025年,全球需求修复不均衡,地缘冲突、贸易壁垒、物流成本波动等因素交织,国际经贸秩序受到冲击。对开放型城市而言,外需变化直接影响订单稳定性、企业成本和市场预期。如何不确定性中稳住规模、优化结构、提升竞争力,成为检验外贸韧性的重要命题。 原因——稳链强链与结构优化共同发力,形成增长合力。海关统计显示,2025年济南市进出口总值2898亿元,规模居全省第4位,但同比增长24.7%,明显快于全省平均水平,增速列全省第1位。其中出口1957.1亿元、进口940.9亿元,分别增长24.2%和25.6%,反映出供给端制造能力与需求端进口支撑同步增强。更重要的是,增长并非单点突破,而是多因素叠加:一是贸易方式以一般贸易为主、基础稳固。全年一般贸易进出口2677.3亿元,占比达92.4%,在稳定订单与提升附加值上发挥“压舱石”作用;同时保税物流、加工贸易分别增长31.6%和32.3%,显示出产业配套、跨境通道和园区承载能力增强。二是经营主体扩容提质带来持续动能。有进出口实绩企业达7575家,同比增长15.4%,其中七成企业实现正增长,表明外贸活力并非集中于少数企业;AEO企业数量与贡献提升,便利化措施通关效率、成本控制和供应链稳定上释放效应。三是产业升级提供更强“可贸易”供给。机电产品继续稳居出口首位,出口1294.3亿元、增长29%,占出口总值比重达到66%左右,体现出制造业升级与产品竞争力提升对外贸的支撑。 影响——规模创新高与动能转换并行,带动区域开放能级提升。济南外贸连续10年保持正增长,2025年进出口规模首次突破2800亿元并创历史新高,占全省进出口总值的8.2%,对全省外贸增长贡献达到38.1%,显示省会城市全省开放格局中的支撑作用深入增强。从运行节奏看,全年呈现“逐季攀升、年末走强”的特点:四个季度进出口分别为578.7亿、661.3亿、818.6亿和839.4亿元,均保持两位数增长;12月单月进出口308.5亿元,刷新月度纪录,反映出企业抢抓订单、供应链衔接改善以及稳外贸政策协同见效。市场端上,多元化布局降低对单一市场波动的敏感度。济南与233个国家和地区有经贸往来,对近八成贸易伙伴进出口实现增长。对东盟、非洲、拉丁美洲进出口分别增长30.6%、58%、30.3%,合计占比接近半壁江山,成为拉动外贸增长的重要力量;同时,对欧盟、美国等传统市场保持增长,体现出“稳存量、拓增量”的组合策略。 对策——以高水平开放促进高质量发展,持续补短板强优势。业内人士认为,外贸“快增长”要更重视“可持续”。下一步需从四个方面发力:其一,继续优化营商环境,稳定企业预期,围绕融资、汇率避险、合规成本、通关效率等关键环节提供更精准服务,提升中小企业参与国际市场能力。其二,推动贸易方式与业态创新,依托保税物流、跨境电商、市场采购等渠道拓展增量,提升供应链韧性与交付能力。其三,提升产业链价值与产品竞争力,围绕机电、高端装备、新材料等优势领域加强技术研发和品牌培育,扩大高附加值产品出口比重,同时提高关键资源、关键零部件进口的保障能力。其四,拓展多元市场并完善风险管理机制,深耕共建“一带一路”与RCEP有关市场,强化合规经营与贸易摩擦应对能力,提升外贸稳定性。 前景——“韧性增长”向“质效提升”迈进,开放动能仍具空间。综合数据看,济南外贸增长基础更趋扎实:主体数量增加、龙头企业带动明显、民营经济保持“主引擎”作用,国有企业高科技产品和资源类进口上增强支撑,外资企业稳步增长形成补充。随着国内超大规模市场优势持续释放、区域合作机制深化以及制造业升级加速,济南外贸有望在稳规模的同时,进一步向产品高端化、市场多元化、服务体系专业化迈进。但也要看到,外部需求波动、国际规则调整等不确定因素仍在,稳外贸需要更强的政策协同与企业韧性建设。
济南外贸的亮眼表现,为内陆城市开放发展提供了有益借鉴。在构建新发展格局背景下,如何将开放优势转化为持续发展动力,仍需在规则对接、产业协同等继续探索。这座历史商埠正以创新实践,谱写对外开放新篇章。