最近国家出台了一个新政策，在50个城市开展有奖发票试点，目的是刺激消费，给市场带来新的活力。这个政策是财政部和国家税务总局一起策划的，从今年开始实施。这次试点的城市包括北京、天津、上海、重庆四个直辖市，还有深圳、大连五个计划单列市，以及广州、成都等21个省会城市和苏州、东莞等20个地级市。中南财经政法大学财政税务学院的田彬彬教授说，这个政策的重心从以前的控制税收转移到了激发消费需求上。 这个试点名单考虑得很全面，既突出重点城市又兼顾到了全局。名单里有19个超大型城市，还有一部分中西部和东北地区的地级市，比如咸阳和大庆。这样一来，政策就能在不同层次的消费市场中发挥作用，为以后全国推广积累经验。 参与有奖发票的条件很简单，只要你在零售、餐饮、住宿等八大类服务消费中取得100元以上的个人发票就能参与抽奖了。单张发票的中奖金额最高不超过800元，而且奖金还免交个人所得税。这个规则设计得很务实，既方便了大家参与又让大家实实在在地感受到实惠。 为了支持这个试点工作，中央财政会安排奖补资金给试点城市，对北京、上海、广州这些特大城市的奖补资金上限还能达到3亿元呢。其实有一些地方已经在搞这种有奖发票活动了，比如东莞和上海都有过类似的经验。 这次50个城市开展有奖发票试点是国家宏观政策的一次创新尝试。通过把财政激励融入到消费过程中去，用市场化的手段激发大家消费的意愿。这不仅能规范市场秩序还能给消费市场注入新的活力呢。不过这个政策能不能成功关键还是要看细则设计得好不好、兑付流程顺不顺畅还有宣传工作做得够不够深入了。