随着网络餐饮快速发展,外卖已成为不少市民日常消费的重要方式。但资质审核、过程管控、信息公示等环节,部分商家和平台仍存在短板,带来食品安全隐患。针对网络餐饮领域的突出问题,绵竹市市场监督管理局近日发布线索征集公告,明确自即日起至2026年12月31日,面向社会公开征集网络餐饮食品安全违法违规线索,力求问题早发现、快处置、严惩戒,守护群众“舌尖上的安全”。 问题上,此次征集聚焦三类高风险环节:一是平台主体责任落实不到位,包括未对入网餐饮经营者实行实名登记、资质审核不严,或未显著位置公示并及时更新商家信息;对平台内食品安全违法行为未依法履行制止和报告义务,对严重违法行为仍继续提供网络交易服务等。二是社会反映强烈的“幽灵外卖”问题,即未取得食品经营许可或备案却通过虚假材料上线经营;线上公示地址与实际经营地址不符,网店名称与实体招牌不一致;在非加工区制作食品、将订单转委托他人加工;租借、伪造许可证及门店照片等。三是入网商家违法违规经营行为,包括超许可范围经营,采购使用“三无”、过期变质、霉变生虫、来源不明或不合格原料,非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂,环境卫生不达标、“三防”设施不完善,从业人员健康证明缺失或过期,以及诱导消费者超量点餐造成浪费等。 原因层面,网络餐饮链条长、参与主体多、交易时空分离,给监管带来新的难点。一上,平台扩张过程中若更看重规模与效率,商家准入、动态核验、风险预警等机制可能出现“把关不严”。另一上,个别经营者法律意识薄弱、逐利心切,通过虚假信息规避监管、压缩成本,导致“线上看似合规、线下实际不达标”。同时,消费者外卖消费中难以直观看到后厨环境和加工过程,也增加了隐患发现难度,需要社会监督补位。 影响上,网络餐饮食品安全问题隐蔽性强、传播面广。一旦发生,可能带来群体性健康风险,损害消费者权益,也会扰乱公平竞争,挤压守法经营者的生存空间,进而影响营商环境与社会信任。尤其是“幽灵外卖”通过虚构地址、伪造资质逃避监管,容易成为食品安全事件高发点和舆情风险放大器,亟须依法从严治理。 对策方面,公告明确受理渠道与线索要求,鼓励公众参与。举报可拨打12315或12345热线,登录全国12315平台或通过对应的小程序提交线索,也可通过食品安全内部知情人举报系统反映问题;书面材料可邮寄至指定地址。监管部门提示,线索应真实、具体,尽量提供时间、地点、主体信息及相关佐证材料,以便提高核查效率;对虚假、恶意举报将依法追责;对查证属实的线索,将按规定给予奖励。业内人士认为,该机制有助于将分散的社会信息转化为可核查、可处置的监管资源,推动形成“监管部门依法监管、平台落实责任、商家依法经营、公众参与监督”的闭环。 前景判断方面,网络餐饮治理将更强调“源头准入+过程管控+数字化追溯+信用约束”的组合治理。下一步,平台需继续压实主体责任,完善入网商家资质核验和动态管理,加强对高风险品类、异常订单、地址异常等情形的识别与处置;经营者应严格落实许可范围、原料采购、加工卫生、人员健康管理等基本要求,推进“明厨亮灶”,规范外卖包装与配送环节;监管部门则将结合线索核查、专项检查、依法处罚与曝光警示,提升违法成本,促进行业规范发展。社会各界积极参与监督,也将推动市场运行更加透明、有序。
守住食品安全底线,既需要监管部门依法严查,也离不开平台把好入口关、公众持续监督。把线索征集转化为治理效果,把个案查处推动到制度完善,才能让每一单外卖更透明、更安全、更放心,推动网络餐饮在规范中发展、在发展中提质。