问题:元旦假期历来是社会治安与公共安全风险叠加时段。一方面,跨年庆祝、文体娱乐、商贸促销等活动密集——人员聚集度上升——治安秩序管控与应急处置压力同步增大;另一方面,岁末年初各类矛盾纠纷易发多发,叠加低温雨雪、冰冻团雾等恶劣天气,交通出行安全与道路保通保畅面临考验。如何“热闹”与“安全”之间把握平衡,成为假期安保工作的核心课题。 原因:假期风险的形成,既有“流量”因素,也有“结构”因素。从流量看,人流车流集中导致警情增量、处置时效要求更高;大型活动一旦出现秩序失控、踩踏、火灾等情况,外溢影响快、社会关注度高。从结构看,岁末年初经济往来频繁,涉民生领域违法犯罪活动往往更具隐蔽性与季节性;家庭婚恋、邻里纠纷等民事矛盾也可能因节日聚集、情绪波动而激化。此外,降温降雪带来的路面结冰、能见度下降,使高速公路、国省干线、景区道路等关键路段事故风险上升,对跨区域联动与救援保障提出更高要求。 影响:针对上述风险点,甘肃公安机关在节前就强化“早研判、早部署、早落地”,将风险管控从“事后处置”前移到“源头防范”。据介绍,省公安厅多轮次研判形势,提出针对性要求,假日期间厅领导在情指中心组织联勤值守,视频巡查重点路段和人员密集场所,推动问题及时解决;市县两级公安机关主要负责同志靠前指挥,现场协调处置,形成上下贯通、快速响应的指挥链条。在打防结合上,聚焦群众反映强烈的季节性违法犯罪,依法从严打击涉民生犯罪,假期盗窃、诈骗等警情同比下降26%,对维护群众财产安全、稳定社会预期起到积极作用。在隐患治理上,各地以警情与案事件线索为牵引开展综合性、专项性风险研判,组织清查整治行动,排查整改安全隐患1200余处,有助于把风险消除在萌芽状态。在网络空间治理上,通过新媒体矩阵发布信息、回应关切,传播权威信息、净化网络环境,提升社会协同共治的基础。 对策:一是以精准布警提升社会面控制力。依托“一站三单元”等机制推进“棋盘式”布警和“网格化”巡逻,提高见警率、管事率和查险率,增强群众安全感与震慑力。二是以源头化解降低矛盾升级概率。紧盯重点节点与重点矛盾类型,综合采取研判、摸排、宣防等措施,推动矛盾纠纷就地化解、依法化解,减少“民转刑”“刑转命”风险。三是以活动监管压实主体责任。对跨年庆祝、文体娱乐等大型活动加强审批监管与服务保障,督促承办方落实安全管理制度和现场秩序维护要求,确保活动平稳有序。四是以协同联动守住交通安全底线。围绕城区、高速、农村、国省道等主战场,加强恶劣天气预警提示,运用“一路多方”“千里河西大联防”等机制前置救援装备,做到抢险抢通、快处快撤,同时通过多渠道发布天气路况信息,引导公众合理安排出行。假期全省高速公路、国省干线和主要景区道路总体有序畅通,未发生较大以上道路交通事故和长时间、长距离交通拥堵,表明了“预警在先、处置在快、协同在实”的综合成效。 前景:从元旦假期的实践看,公共安全治理正从单一警力投入向体系化治理、数据化研判、社会化协同转变。下一阶段,随着冬季旅游与节庆消费持续升温,人流车流仍将保持高位运行,基层警务在常态化风险研判、精细化巡防布控、专业化应急处置等的能力需求更加突出。持续完善“平急转换”机制、提升复杂场景下的指挥调度与现场管控能力,将是维护社会大局稳定的关键。同时,加强针对性普法宣传与安全提示,推动群众自我防范能力提升,也有助于形成共建共治共享的治理格局。
甘肃公安机关以科学部署和高效执行确保了元旦假期的平安有序,说明了"群众过节、警察站岗"的责任担当。这个全方位的工作模式不仅保障了群众安全,也为新一年工作奠定了良好基础。甘肃公安将继续创新安保方式,为人民群众创造更加安全稳定的社会环境。