近日，兴和县居民张某将一面锦旗送到县综治中心，感谢工作人员和律师帮助其家庭妥善解决了一起因小区暖气改造引发的意外事故纠纷。这起纠纷的顺利化解，反映了兴和县综治中心基层治理和矛盾纠纷化解机制上的实践成效。事件发生在小区暖气改造施工期间。张某的父亲在施工现场不慎跌入未设置安全防护的沟渠，造成多处骨折。突发事故让一家人一时无所适从，张某随即来到兴和县“一站式矛盾纠纷多元调解中心”代办点求助。 综治中心接到求助后，迅速启动多元调解程序。一站式代办员、调解员与“两代表一委员”第一时间联系施工方负责人。调解过程中，中心特邀轮值律师全程参与，结合《民法典》有关施工安全责任的规定，向施工方释法明理，明确施工单位未落实安全防护措施应承担的主要责任。经过两轮沟通，施工方负责人认识到自身问题，同意与受害方协商解决。工作人员多次组织双方当面沟通，充分听取诉求、协调分歧，最终促成双方达成一致：施工方公司一次性赔付30万元。协议签订当日，赔偿款足额转入张某父亲账户。 纠纷能够快速解决，离不开兴和县综治中心的法律服务体系支撑。中心建立体制内外“双轨制”法律服务平台，形成以司法局、法学会为核心力量、专业律师为重要补充的服务格局。通过设置律师服务站、公共法律服务中心、专家调解室等功能区域，整合全县3个律师事务所15名律师资源，建立“轮流坐班+预约服务”机制，让群众在家门口即可获得法律咨询、法律援助和调解服务。 无论是邻里纠纷、婚姻家庭矛盾，还是劳动争议、医患纠纷，律师都会参与案件分析、法律解读和协商调解，为纠纷化解提供法律支撑，提升调解成功率和协议履行效果。 在规范化建设上，兴和县综治中心科学划分引导受理区、矛盾纠纷调解区、法律服务区、指挥调度区和办公区等功能区域，建立“核心部门常驻、其他部门随叫随驻”的联动模式，形成“统一受理、分类转办、限时办结”的工作流程，推动群众诉求“只进一扇门、办成多件事”。 为深入充实力量，中心吸纳优秀退休法官、退休干部、老党员等进入专家调解库，形成“专业力量+群众经验”协同解纷模式。目前，全县已组建调解员队伍533名，其中专业调解员210名，专职调解员占比38%。这支队伍化解基层矛盾中发挥了重要作用。 在机制建设上，中心落实“首接首办”和“专人专责”机制，完善“受理—转办—办理—督办”全链条管理，确保群众诉求件件有回应、事事有结果。依托“部门联动”“三调对接”“三级联调”等机制，简单纠纷接诉即调，复杂纠纷通过联席会议集中调，无法调解的按流程移交有关部门处理，尽量把矛盾化解在基层、化解在早期。 截至目前，全县已建立各级各类调委组织189个，覆盖婚姻家庭、物业管理、劳动纠纷等领域；县综治中心累计受理矛盾纠纷113件，调处成功率保持较高水平。
民生无小事；矛盾纠纷化解的速度与温度，直接体现基层治理的能力与作风。兴和县的实践表明，把法律服务融入调解流程，把部门资源集中到“一站式”平台，把责任落实到闭环管理中，既能让群众在关键时刻“找得到人、办得成事”，也能为风险防控争取时间和空间。推进基层治理，既要在制度上减少群众奔波，也要在能力上加强专业支撑，才能不断夯实社会和谐稳定的基础。