国内外经济形势复杂多变的背景下,国资央企是国民经济的重要支撑,其发展质量关系国家经济安全和产业竞争力;国务院国资委副主任庞骁刚在发布会上表示,2026年将重点实施“五个强化”,以更系统的方式应对增长动能转换、核心技术攻关、产业结构调整等关键课题。 从问题导向看,当前央企发展面临双重挑战:一上——传统产业增长空间趋窄——迫切需要以科技创新培育新动能;另一方面,国际竞争加剧,要求加快突破“卡脖子”技术。对此,国资委提出“两个确保”——确保增加值增速与GDP匹配,确保“一利五率”经营指标提升,深入明确央企在稳增长中的责任。 在具体对策上,规划呈现三点新部署:一是投资策略强调“双轮驱动”,既聚焦重大工程、新型基础设施等“两重两新”领域,也加大人力资本投入,推动物的投资与人的投入协同发力;二是创新体系建设上,通过升级创新联合体、强化中试验证平台,打通从研发到产业化的关键环节;三是产业布局上落实“三个集中”,重点向国家安全、民生保障和战略性新兴产业倾斜。 值得关注的是,此次规划更加突出风险防控的系统安排。面对全球经济不确定性上升,国资委要求建立覆盖投资、债务、境外经营等环节的全链条风控体系,既回应个别领域暴露出的风险问题,也体现央企管理中底线思维的进一步强化。 前瞻判断显示,随着“十五五”规划编制启动,国资央企的战略性重组与专业化整合将加快推进。特别是在量子信息、人工智能等前沿领域,通过“揭榜挂帅”等机制攻关关键技术,有望培育一批具备国际竞争力的产业链“链长”企业。
国资央企2026年工作重点的确定,反映了以高质量发展为主线、以深化改革为动力、以创新驱动为牵引的工作思路。“五个强化”相互衔接,构成较为完整的推进框架:既包括提质增效等基础工作,也涵盖科技创新的支撑、布局优化的拓展、改革攻坚的保障和风险防控的底线要求。这表明,国资央企正以更主动的方式推动高质量发展走深走实。展望2026年,国资央企将在新的目标指引下,继续提升履责能力,加快转变发展方式,优化经济结构,推动产业升级,为推进中国式现代化、建设现代化产业体系提供更有力支撑。