春节临近,人员流动加快,用工与求职需求集中释放,稳就业、保用工面临阶段性压力;1月26日,2026年“春暖人心·就江苏”系列活动暨“春暖行动”启动仪式在宿迁举行,省市有关部门与工会等单位共同参与,传递出以更精准服务稳住就业基本盘、以更系统举措保障企业用工的政策导向。活动同步举办大型招聘会与迎新春文化惠民活动,以“就业服务+暖心关怀”双线推进,强化对劳动者与企业的双向支持。 从问题看,春节前后历来是用工结构性矛盾较为突出的时期:一上,重点企业生产节奏与订单交付需要稳定用工,尤其是先进制造、现代服务等领域对技能型人才缺口更为明显;另一方面,外省务工人员返乡探亲、部分劳动者择业转换、新就业形态劳动者季节性波动等因素叠加,导致岗位供给与劳动者意愿时间与地域上出现错配。如何在保障劳动者休假团圆与企业稳定运行之间找到平衡点,考验公共就业服务的组织能力与精细化水平。 从原因分析,经济运行回升向好带动企业用工需求走强,叠加春节期间出行集中、岗位更替频繁、就业信息不对称等因素,容易出现“岗位不少、匹配不易”的局面。同时,劳动者对岗位质量、收入稳定、社会保障、职业发展诸上的要求提升,仅靠传统招聘难以覆盖多样化需求。对此,活动强调“尊重劳动、崇尚技能、鼓励创业”的导向,推动岗位、政策与服务同步前移,提升匹配效率与获得感。 从影响看,启动仪式带动的集中服务具有“稳预期、强信心”的作用。现场大型招聘会设置求职招聘、政策咨询、劳务品牌、重点群体服务、招聘平台推广等专区,200家用工单位提供1.5万个高质量岗位,吸引5000余名劳动者进场求职,初步达成就业意向近千人,显示节前劳动力市场供需两端活跃。线上方面,依托短视频平台开展直播带岗,为104家企业提供线招聘服务,累计在线观看4.5万人次,凸显数字化就业服务在扩大覆盖面、提升触达效率上的作用。此外,文化惠民活动把关怀送到现场劳动者与留岗人员身边,通过演出、书法等形式营造节日氛围,有助于增强留岗过节的情感支持与社会认同。 从对策层面看,行动提出在春节前后抢抓窗口期,省市县三级联动,聚焦稳岗留工需求较强的重点企业和小微企业,以及留岗意愿较高的外省农民工、就业困难人员、新就业形态劳动者和春节返乡外出务工人员等重点群体,推出一揽子暖心服务“礼包”。一是加密举办特色专场招聘,推动岗位信息更快直达、供需更准对接;二是开展访企问需,针对用工缺口、技能需求、用工成本等提供精准服务,提升政策落地的针对性;三是强化就业帮扶与技能提升,通过“技能夜校”“人才夜市”等形式打通培训与就业衔接,推动从“能就业”向“就好业”转变;四是加强劳动维权与走访慰问,完善用工纠纷预防与处置机制,维护劳动者合法权益;五是拓展文旅支持与家属团聚式关怀,邀请留岗人员亲属来苏共度春节,以更细致的人文服务稳定预期,促进用工稳定与城市归属感提升。 从前景研判,随着稳就业政策持续加力、公共就业服务体系健全,“留岗过节、就近就业、返乡创业”等多元选择将更具可行性。江苏以制造业基础和产业链配套优势为支撑,叠加数字化招聘、劳务品牌建设与技能培训体系,有望继续提升劳动力市场匹配效率与岗位质量,推动“外出就业首选地、返乡创业好基地、安居乐业常住地、成就事业圆梦地”目标更具现实支撑。下一阶段关键在于,把阶段性集中服务转化为常态化制度安排,持续提升岗位供给质量、公共服务精度与权益保障力度,让劳动者愿意来、留得下、干得好。
"春暖行动"的启动说明了江苏对春节前后劳动力市场特点的把握。稳岗留工不仅是应对节前节后用工缺口的现实需求,也关系到区域竞争力和经济高质量发展的长期支撑。通过更系统的政策安排、多部门协同和人文关怀的融入,江苏正在探索一条兼顾企业用工需求、劳动者权益保障与社会稳定的路径。有关做法的成效有望为其他地区提供参考,也将继续增强江苏经济大省的支撑作用。