市场监管新规实施两年 "美颜灯"乱象仍存 专家呼吁强化全链条监管

问题——禁令实施后,“生鲜美颜灯”仍在部分市场“隐身存在”。

近年来,部分经营主体为提升肉类、海鲜、果蔬等商品的视觉吸引力,使用色温偏移、显色异常的灯具对商品进行“美化”,使消费者在购买时对新鲜度、色泽、品质产生偏差判断。

按照新修订管理办法要求,销售生鲜食用农产品不得使用对真实色泽等感官性状造成明显改变的照明设施误导消费者。

但从实际情况看,个别摊位仍在使用,部分场所还存在“白天不开、傍晚开启”“换灯罩、调角度”“以装饰照明名义继续使用”等变相规避现象,造成监管难点与执行落差。

原因——“逐利冲动+认知不足+监管短板”叠加,导致禁令效果打折。

其一,部分经营者对“卖相经济”依赖度高,认为灯光调整能带来更高转化率和更低损耗,存在侥幸心理,甚至将其视为“行业潜规则”。

其二,部分商户对法规边界理解不清,对“明显改变”“误导消费者”等判定标准存在误读,认为“灯亮就行”“不写广告就不算误导”,法治意识与合规能力不足。

其三,市场主体数量多、点位分散,农贸市场流动摊位和临时摊点管理复杂,执法巡查存在时间差、覆盖不足等问题。

其四,部分地方在证据固定、标准识别、处罚适用等环节仍需进一步细化,导致个别违规行为成本偏低、震慑不足。

影响——侵害消费者权益,扰乱市场秩序,并对食品安全治理形成“感官盲区”。

“美颜灯”本质上是对感官信息的干预,可能让消费者误把“不新鲜”“色泽异常”视为“新鲜饱满”,降低对商品质量的辨识度,影响消费决策的真实性与公平性。

长期看,这类做法挤压守法经营者的空间,形成“你不用就吃亏”的不良竞争氛围,损害市场诚信。

更重要的是,生鲜消费高度依赖感官判断,一旦视觉信息被系统性扭曲,消费者对品质问题的发现滞后,容易引发投诉纠纷,增加基层治理成本,也不利于构建透明、可追溯、可监督的农产品质量安全体系。

对策——以“可识别、可检查、可处罚、可共治”为导向,把禁令从纸面落到摊位与货架。

一是强化精准执法与常态巡查。

针对农贸市场、社区生鲜店、商超生鲜区等重点场所,建立分级分类监管清单,结合早晚高峰、节假日促销等关键时段开展突击检查,提升发现率。

二是完善判定指引与技术支撑。

可推动形成更具操作性的识别规范,例如对色温、显色指数、光谱特征及现场效果进行综合判定,辅以简易检测与取证流程,降低执法争议,提高处置效率。

三是提高违法成本、形成震慑。

对仍销售、安装、使用造成明显误导效果的照明设施的行为,坚持依法从严处理,综合运用罚款、责令改正、公开曝光、信用惩戒等手段,推动“违规不划算”。

四是压实平台与市场开办方责任。

对农贸市场管理方、商超运营方等开办者,推动其把灯具合规纳入入场审核、日常巡检、合同约束与整改闭环,形成“场内有人管、问题有人改、结果可追溯”。

五是加强宣传引导与诚信教育。

通过案例通报、经营培训、张贴提示、消费者科普等方式,明确禁令红线与合规照明标准,推动商户从“被动整改”转向“主动守法”,也让消费者在发现问题时懂得依法维权、合理投诉。

前景——治理“美颜灯”不仅是一次照明整治,更是对市场诚信与消费环境的系统性校准。

随着监管规则不断细化、执法手段更加智能化、信用体系约束更具力度,违规使用的空间将被压缩。

与此同时,行业也需要建立更清晰的“合规照明”替代方案,通过标准化、透明化的展示方式,让商品品质靠真实竞争而非视觉包装取胜。

可以预期,禁令的有效落实将促进生鲜消费回归真实,推动形成“看得清、买得放心、卖得安心”的良性循环。

禁用"生鲜灯"的规定已经出台,关键在于执行。

这不仅是一场对消费欺诈的治理,更是对市场秩序和商业诚信的维护。

只有监管部门真正亮起执法"探照灯",通过严格的督查、有力的处罚和持续的教育,才能真正掐灭那些"美颜"农产品的虚假光芒,为消费者营造一个真实、透明、放心的购物环境。

这也是建设诚信社会、规范市场秩序的必然要求。