2025年初,湖南国企改革深化提升行动交出一份亮眼答卷。
三年时间里,全省国资国企体系完成深层次变革,省属监管企业资产总额达到1.9万亿元,较改革启动时增长3000亿元。
这场改革不仅实现了规模扩张,更在发展理念、运行机制和治理体系等方面取得突破性进展。
改革的成效直接体现在经营业绩上。
今年前三季度,全省地方监管企业营业收入达到7099.9亿元,利润总额405.8亿元;省属监管企业营业收入4917.0亿元,利润总额231.0亿元,同比分别增长11.7%和13.2%。
这组数据的背后,折射出湖南国企在复杂经济环境中展现的韧性与活力。
从改革路径看,湖南实践最显著的特征是战略定位的根本性转变。
过去,国企改革多是应对困难的被动调整;如今,改革已成为主动服务国家战略和区域发展的系统谋划。
湖南省委提出国企要担当"六个当好"使命,明确要求国有企业既要发挥经济社会发展的稳定器作用,更要成为现代化产业体系建设的生力军、科技创新的排头兵和高水平对外开放的先锋队。
这一定位调整,标志着国企角色从市场参与者向关键引领者的跃升。
在具体实施中,湖南摒弃资源分散配置的传统做法,转向聚焦重点领域的战略整合。
省国资委系统梳理国有企业核心功能,推动资源向关系全省发展命脉的关键行业集中。
能源保障领域的重组最具代表性。
2024年3月,湖南在湘投集团基础上组建能源投资集团,年底又与湘煤集团合并重组为湖南能源集团。
新集团资产总额超千亿元,整合全省煤电、气电、抽水蓄能及新能源项目,并积极推进"外电入湘"工程。
这一重组针对湖南"缺煤少电少气"的资源禀赋,旨在构建综合性能源保障体系,为经济发展提供稳定可靠的能源支撑。
交通物流板块同样迎来整合。
去年8月成立的湖南港航水利集团,整合全省港口、航道、水利资源,承担"守护好一江碧水"的政治责任,同时肩负降低社会物流成本和建设现代水网的双重使命。
该集团的组建,是湖南立足"一带一部"区位优势、重塑通江达海能力的关键举措,将为融入长江经济带发展战略提供基础支撑。
矿产资源领域的调整更具战略眼光。
去年10月,以原湖南有色集团为主体的湖南矿产集团正式揭牌。
从"有色"到"矿产"的名称变化,体现的是从单一行业向战略性矿产资源全面整合的转变。
目前该集团控制的矿产资源潜在经济价值超过2650亿元,较2020年增长近3倍,有效保障了区域资源安全。
除大型集团重组外,专业化功能性平台建设同步推进。
湖南农业集团聚焦初级产品供给保障,在粮食安全、重要农产品稳产保供等方面发挥关键作用。
这些平台的建立,使国有资本在不同领域的功能定位更加清晰,资源配置更加高效。
改革经验已得到国家层面认可。
湖南的做法在国务院国资委相关内刊和专业刊物发表推介,为全国国企改革提供了可资借鉴的地方样本。
从更深层次看,这轮改革实现了三个维度的突破:一是功能价值重构,国企从追求单纯经济效益向兼顾经济效益与社会效益转变;二是创新生态培育,通过改革激发企业内生动力,增强市场竞争力;三是治理体系重塑,建立更加科学规范的现代企业制度。
当前,湖南正处于"十四五"收官与"十五五"起步的关键节点。
国企改革深化提升行动的全面完成,为下一阶段发展奠定了坚实基础。
但也要看到,全球经济形势复杂多变,产业转型升级任务艰巨,国企改革仍需持续深化。
改革永无止境,发展未有穷期。
湖南国企改革深化提升行动的成功收官,既是对过去三年攻坚克难的总结,更是开启新征程的起点。
从规模扩张到质量提升,从被动应对到主动布局,湖南国资国企走出了一条符合自身实际、服务发展大局的改革之路。
站在新的历史方位,湖南国企需要继续深化改革创新,在服务国家战略、推动区域高质量发展中发挥更大作用,为中国特色现代企业制度建设贡献更多湖南智慧和湖南方案。