推进基层治理现代化进程中，如何让精神文明建设真正落地生根，成为各地面临的共性课题。即墨区潮海街道的实践表明，将新时代文明实践与基层治理有机融合，是破解"最后一公里"难题的有效路径。 长期以来，基层文明实践工作普遍存在资源分散、参与度低、持续性不足等问题。潮海街道党工委调研发现，传统工作模式存在三上短板：阵地功能单一导致吸引力不足，服务供给与群众需求存错配，缺乏长效机制影响可持续性。这些问题制约着文明实践工作的实际成效。 面对这些挑战，该街道构建了"四位一体"工作体系。在组织架构上，建立街道-社区两级书记负责制，将文明实践纳入年度考核指标，2024年累计召开专题推进会12次。阵地建设上，创新打造"1+N"服务网络，以街道实践所为核心，延伸建设28个村居实践站，并整合农家书屋、文化广场等45处公共空间，实现全域覆盖。 特别不容忽视的是其队伍建设模式。通过"专业社工+志愿者"双轮驱动，组建理论宣讲、文化惠民等50支特色队伍，其中"银龄宣讲团""非遗传承队"等品牌项目深受群众欢迎。统计显示，当地志愿者人数较上年增长40%，服务时长突破1.2万小时。 在长效机制建设上，街道推出"文明积分"数字化管理平台，居民参与活动可兑换社区服务。古城社区试点数据显示，该制度使居民参与率提升65%。同时建立"群众点单-中心派单-队伍接单-群众评单"闭环机制，确保服务精准对接需求。 中国人民大学公共管理学院专家指出，潮海模式的价值在于实现了三个转变"：从行政推动转向多元协同、从活动导向转向需求导向、从阶段性开展转向常态化运行。这种系统化推进方式，为同类地区提供了可复制的经验样本。
潮海街道的实践表明，推进新时代文明实践工作要坚持以人民为中心，调动基层组织和群众的积极性。通过完善组织体系、优化阵地功能、壮大服务队伍、创新激励机制等措施，可以有效解决"最后一公里"问题，让精神文明建设成为基层治理现代化的推动力。该探索对其他地区具有参考价值。